Xử phạt vi phạm hành chính trong kinh doanh đặt cược và trò chơi có thưởng

Chính phủ ban hành Nghị định 391/2026/NĐ-CP ngày 20/10/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh đặt cược và trò chơi có thưởng. Theo hồ sơ văn bản của Chính phủ, nghị định có hiệu lực từ ngày 05/12/2026.

Phạm vi và đối tượng

Nghị định quy định hành vi vi phạm, hình thức và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền xử phạt và lập biên bản trong lĩnh vực kinh doanh đặt cược, casino và trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

Đối tượng áp dụng gồm tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực này; người có thẩm quyền lập biên bản, xử phạt và cơ quan quản lý nhà nước liên quan. Các tổ chức được nêu gồm doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó, bóng đá quốc tế, doanh nghiệp kinh doanh casino và trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

Hình thức xử phạt và mức tối đa

Theo Điều 3, hình thức xử phạt chính là cảnh cáo hoặc phạt tiền. Hình thức xử phạt bổ sung có thể gồm đình chỉ hoạt động kinh doanh có thời hạn và tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm theo quy định cho từng hành vi.

Điều 4 quy định mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực này là 200 triệu đồng đối với tổ chức và 100 triệu đồng đối với cá nhân. Đây là mức tối đa của lĩnh vực, không phải mức áp dụng tự động cho mọi hành vi.

Mức phạt tại nghị định được quy định cho tổ chức, trừ các hành vi tại Điều 13, Điều 32 và Điều 47 chỉ áp dụng đối với cá nhân. Đối với cùng hành vi, mức phạt cá nhân bằng một nửa mức phạt tổ chức theo quy định tại Điều 4. Cần tra cứu điều khoản về hành vi cụ thể, đối tượng và các tình tiết liên quan trước khi xác định mức áp dụng.

Thời hiệu và biện pháp khắc phục

Theo Điều 5, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đặt cược và trò chơi có thưởng là một năm. Điểm bắt đầu tính thời hiệu khác nhau giữa hành vi đang thực hiện và hành vi đã kết thúc; thời điểm chấm dứt của một số hành vi được quy định cụ thể trong cùng điều.

Các biện pháp khắc phục hậu quả được nêu tại Điều 3 bao gồm, tùy hành vi, buộc nộp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã bị tẩy xóa, sửa chữa; buộc thực hiện trả thưởng theo quy định; hoặc tháo dỡ nội dung, hình thức quảng cáo không đúng pháp luật. Việc áp dụng từng biện pháp cần căn cứ điều khoản xử phạt tương ứng.

Nguồn tra cứu

Bài viết tóm tắt một số nội dung tại Điều 1–5 của Nghị định 391/2026/NĐ-CP. Hành vi, mức phạt cụ thể và thẩm quyền cần đối chiếu toàn văn và pháp luật liên quan. Hồ sơ văn bản của Chính phủ.