Cấm từ chối tiếp nhận hồ sơ vi phạm mại dâm nếu không có lý do chính đáng

Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử lý vi phạm trong phòng, chống tệ nạn mại dâm không được tùy tiện bác bỏ hồ sơ do đơn vị khác chuyển giao. Theo khoản 2 Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 09/2026/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai, việc tiếp nhận hồ sơ vi phạm là trách nhiệm bắt buộc, mọi trường hợp từ chối đều phải có lý do chính đáng cùng văn bản giải trình căn cứ pháp lý rõ ràng.

Quy định bắt buộc trong tiếp nhận hồ sơ vi phạm

Khi tiến hành công tác phối hợp xử lý tệ nạn xã hội, khâu bàn giao và thụ lý tài liệu đóng vai trò quyết định đến tiến độ xử lý. Căn cứ khoản 1 Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 09/2026/QĐ-UBND, các cơ quan, đơn vị khi phát hiện vi phạm có trách nhiệm lập hồ sơ, xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định.

Đối với cơ quan tiếp nhận, trách nhiệm xử lý được quy định chặt chẽ nhằm tránh tình trạng né tránh trách nhiệm. Theo khoản 2 Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 09/2026/QĐ-UBND, đơn vị được chuyển hồ sơ phải thực hiện tiếp nhận, xem xét xử lý theo thẩm quyền được giao.

Quy trình xử lý hồ sơ chưa đầy đủ và từ chối thụ lý

Trên thực tế chuyển giao hồ sơ vi phạm, không ít trường hợp tài liệu ban đầu chưa hoàn thiện. Quy chế đã xác định rõ biện pháp giải quyết mà cơ quan tiếp nhận phải tuân thủ:

• Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ: Cơ quan tiếp nhận phải hướng dẫn bổ sung bằng văn bản trong thời hạn quy định của pháp luật theo khoản 2 Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 09/2026/QĐ-UBND. Cơ quan thụ lý không được tự ý trả lại hồ sơ mà không có văn bản hướng dẫn cụ thể.
• Trường hợp từ chối tiếp nhận: Chỉ được thực hiện khi có lý do chính đáng. Đồng thời, cơ quan từ chối phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ căn cứ pháp lý theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 09/2026/QĐ-UBND.

Trách nhiệm của người đứng đầu và cơ chế thông báo

Quy chế phối hợp gắn liền thẩm quyền xử lý với chế tài kỷ luật công vụ đối với lãnh đạo cơ quan, đơn vị. Theo khoản 3 Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 09/2026/QĐ-UBND, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng chậm tiếp nhận, né tránh, đùn đẩy hoặc không xử lý theo quy định.

Bên cạnh đó, quy chế phối hợp cũng yêu cầu tính minh bạch giữa các đơn vị liên quan. Theo khoản 3 Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 09/2026/QĐ-UBND, kết quả xử lý vụ việc phải được cơ quan thụ lý thông báo lại cho cơ quan chuyển giao hồ sơ biết để theo dõi và tiếp tục phối hợp.

Các điểm cần lưu ý để thực hiện đúng quy định

Quyết định 09/2026/QĐ-UBND đã có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 6 năm 2026 theo khoản 1 Điều 2, đồng thời thay thế Quyết định số 38/2017/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai theo khoản 2 Điều 2. Do đó, các cơ quan, đơn vị hành chính và cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ cần rà soát quy trình nội bộ, thực hiện nghiêm túc việc lập biên bản tiếp nhận, phát hành văn bản hướng dẫn bổ sung hồ sơ hoặc văn bản từ chối có căn cứ pháp luật nhằm tránh vi phạm kỷ luật công vụ.

Cán bộ, cơ quan liên quan nên chủ động đối chiếu văn bản gốc Quyết định 09/2026/QĐ-UBND để nắm rõ quy chế phối hợp, đảm bảo mọi thao tác bàn giao, tiếp nhận và thông báo kết quả xử lý đúng trình tự, thẩm quyền.