Chủ xe máy được miễn phí kiểm định khí thải lần đầu

Chính sách miễn phí kiểm định lần đầu cho phương tiện

Nhằm giảm áp lực tài chính ban đầu cho người dân khi tham gia đo lường khí phát thải, chính quyền các địa phương được giao nhiệm vụ bố trí kinh phí thực hiện việc miễn phí cho các lượt kiểm định khởi điểm. Theo điểm d Mục 8 trang 5, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có giải pháp huy động, bố trí nguồn lực để miễn phí kiểm định khí thải lần đầu đối với xe mô tô, xe gắn máy trên địa bàn.

Quy định này đã đi vào đời sống thực tế, giúp hàng triệu chủ sở hữu xe hai bánh tiếp cận dịch vụ kỹ thuật mà không phải tự chi trả chi phí đo kiểm trong lần đầu thực hiện.

Các đối tượng áp dụng và diện loại trừ

Việc rà soát tiêu chuẩn môi trường đối với xe hai bánh được triển khai rộng rãi tới cộng đồng. Theo khoản 1 Điều 2, chính sách áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, kiểm định, sử dụng xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ trên lãnh thổ Việt Nam (theo Điều 1).

Tuy nhiên, không phải mọi phương tiện đều thuộc diện kiểm tra dân sự. Theo khoản 2 Điều 2, quy định không áp dụng đối với xe mô tô, xe gắn máy thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh.

Hỗ trợ đổi phương tiện và ưu đãi thuế, phí liên quan

Bên cạnh việc miễn khoản phí đo kiểm khởi điểm từ ngân sách địa phương, hệ thống văn bản quy định thêm các gói trợ lực kinh tế gián tiếp và trực tiếp cho cả người tiêu dùng lẫn đơn vị cung ứng dịch vụ. Các chính sách tài chính nổi bật đang được triển khai bao gồm:

Đối với hoạt động hỗ trợ chuyển đổi phương tiện xanh, theo Mục 5 trang 4, Bộ Tài chính có trách nhiệm xây dựng chính sách ưu đãi về thuế, phí; chính sách hỗ trợ về tài chính trực tiếp, gián tiếp để phát triển cơ sở kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy và hỗ trợ người sử dụng chuyển đổi phương tiện.

Đối với các trường hợp kinh tế khó khăn, theo điểm c Mục 8 trang 5, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh huy động nguồn lực hỗ trợ nhóm người có thu nhập thấp trong việc thay thế phương tiện đã qua nhiều năm sử dụng, có nguy cơ gây ô nhiễm cao khi không đáp ứng mức khí thải trên địa bàn quản lý. Đồng thời, căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu bảo vệ môi trường, địa phương có thể trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành quy định riêng về khu vực, vùng phát thải thấp hoặc hạn chế lưu thông đối với xe mô tô, xe gắn máy.

Kiểm soát giá trần dịch vụ và trách nhiệm quản lý

Để ngăn ngừa việc tăng giá dịch vụ sau giai đoạn miễn phí lần đầu, nhà nước áp dụng công cụ quản lý giá tối đa. Theo điểm c Mục 2 trang 4, cơ quan chức năng xây dựng, ban hành quy định về giá tối đa đối với dịch vụ kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy theo quy định của Luật Giá. Mức trần này đóng vai trò bảo đảm người dân không bị thu phí vượt khung khi tiến hành các đợt kiểm định tiếp theo.

Về hạ tầng kỹ thuật và cung ứng, theo điểm a Mục 8 trang 5, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng phương án phát triển hệ thống các cơ sở kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy bảo đảm đáp ứng đủ nhu cầu kiểm định trên địa bàn, phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương theo quy định của pháp luật hiện hành và hướng dẫn của Bộ Xây dựng. Cùng với đó, theo Mục 3 trang 4, Bộ Công Thương bảo đảm việc sản xuất, nhập khẩu và cung ứng nhiên liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen, nhiên liệu sinh học; Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý đo lường phương tiện đo khí thải (theo điểm b Mục 4 trang 4).

Thời hạn tuân thủ và chế tài xử lý vi phạm

Chính sách kiểm định đặt ra lộ trình chuyển tiếp cụ thể trước khi kích hoạt các biện pháp cưỡng chế hành chính. Theo khoản 2 Điều 6, trong thời hạn 18 tháng kể từ thời điểm bắt đầu thực hiện kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy tại các tỉnh, thành phố quy định tại khoản 1 Điều 4, xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông phải thực hiện kiểm định khí thải. Sau thời hạn 18 tháng này, các cơ quan chức năng sẽ tổ chức kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm theo quy định.