Từ 30/11/2026: Kinh doanh xổ số không phép bị phạt tới 200 triệu đồng

Từ ngày 30 tháng 11 năm 2026, khung pháp lý xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số sẽ có sự điều chỉnh quan trọng. Theo đó, các tổ chức hoạt động kinh doanh xổ số không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp sẽ phải đối mặt với mức phạt tiền lên tới 200.000.000 đồng, đồng thời chịu biện pháp khắc phục hậu quả nghiêm ngặt.

Sắp áp dụng khung xử phạt mới trong lĩnh vực kinh doanh xổ số

Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số được ban hành nhằm điều chỉnh các hành vi vi phạm hành chính, hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc, hành vi vi phạm hành chính đang thực hiện; hình thức xử phạt; việc thi hành các hình thức xử phạt, các biện pháp khắc phục hậu quả; thẩm quyền lập biên bản và thẩm quyền xử phạt (theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 389/2026/NĐ-CP).

Các tổ chức, doanh nghiệp đang hoạt động hoặc dự định tham gia thị trường kinh doanh xổ số cần đặc biệt lưu ý mốc thời gian áp dụng sắp tới. Cụ thể, theo khoản 1 Điều 30 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, các quy định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 30 tháng 11 năm 2026.

Chi tiết mức phạt liên quan đến Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số

Điều 7 Nghị định 389/2026/NĐ-CP quy định cụ thể chế tài xử phạt đối với từng nhóm hành vi vi phạm về cấp, quản lý, sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số:

Thứ nhất, theo khoản 1 Điều 7 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, hành vi tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự bị phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng.

Thứ hai, theo khoản 2 Điều 7 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi cho mượn, cho thuê hoặc chuyển nhượng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số.

Thứ ba, theo khoản 3 Điều 7 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, hành vi kinh doanh xổ số không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ chịu mức phạt tiền từ 160.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.

Bảng tổng hợp so sánh các mức phạt tiền áp dụng cho hành vi vi phạm về Giấy chứng nhận theo Điều 7 Nghị định 389/2026/NĐ-CP:

Biện pháp khắc phục hậu quả bắt buộc

Ngoài hình thức phạt tiền, đối tượng thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Điều 7 Nghị định 389/2026/NĐ-CP còn phải thi hành các biện pháp khắc phục hậu quả sau:

• Theo điểm a khoản 4 Điều 7 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, buộc nộp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số bị tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung cho cơ quan cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số đối với hành vi vi phạm hành chính quy định tại khoản 1 Điều 7.
• Theo điểm b khoản 4 Điều 7 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm hành chính quy định tại Điều 7.

Thay thế các quy định xử phạt vi phạm hành chính trước đây

Cùng với việc có hiệu lực từ ngày 30 tháng 11 năm 2026, theo khoản 2 Điều 30 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, văn bản này bãi bỏ nội dung quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số tại các văn bản sau:

• Theo điểm a khoản 2 Điều 30: Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số.
• Theo điểm b khoản 2 Điều 30: Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 48/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ.
• Theo điểm c khoản 2 Điều 30: Khoản 1, khoản 2 Điều 2 Nghị định số 80/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 73/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ và Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ.
• Theo điểm d khoản 2 Điều 30: Điều 3 Nghị định số 102/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế, hóa đơn; hải quan; kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số; quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước; kế toán, kiểm toán độc lập.

Các tổ chức, cá nhân đang hoạt động kinh doanh xổ số cần chủ động rà soát Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số, đảm bảo tính hợp pháp và tuân thủ đầy đủ quy định trước thời điểm Nghị định 389/2026/NĐ-CP chính thức áp dụng từ ngày 30 tháng 11 năm 2026.