Cấm quảng cáo thực phẩm gây hiểu lầm như thuốc chữa bệnh

Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP được Chính phủ ban hành ngày 27 tháng 01 năm 2026 và hiện đang áp dụng trong thực tiễn pháp lý đời sống nhằm tăng cường trật tự, tính minh bạch trong việc sản xuất, kinh doanh và truyền thông thực phẩm. Một trong những trọng tâm quan trọng của nghị quyết là việc siết chặt hoạt động quảng bá, loại trừ triệt để tình trạng tiếp thị gây ngộ nhận cho người tiêu dùng trên thị trường hiện nay.

Hiệu lực thi hành và phạm vi áp dụng

Về thời gian thi hành, theo khoản 1 Điều 14, Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (ngày 27 tháng 01 năm 2026) cho đến khi có văn bản thay thế Luật An toàn thực phẩm ngày 17 tháng 6 năm 2010, nhưng không quá ngày 28 tháng 02 năm 2027. Do đó, các cơ quan chức năng, doanh nghiệp và các chủ thể tham gia truyền thông hiện đang áp dụng đầy đủ các chế định được ban hành tại văn bản này.

Về phạm vi điều chỉnh, theo khoản 1 Điều 1, quy định tập trung điều chỉnh hoạt động công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với thực phẩm và việc đăng ký bản công bố sản phẩm thực phẩm. Theo khoản 2 Điều 1, đối tượng điều chỉnh gồm các sản phẩm thực phẩm cụ thể:

• Theo điểm a khoản 2 Điều 1, áp dụng đối với thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến thực phẩm.
• Theo điểm a khoản 2 Điều 1, áp dụng đối với dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm không có quy chuẩn kỹ thuật về chỉ tiêu chất lượng, chỉ tiêu an toàn hoặc chưa có tổ chức thực hiện chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật hoặc chưa có phương thức đánh giá sự phù hợp.
• Đối với những sản phẩm không được quy định tại khoản 1 Điều 5, theo khoản 2 Điều 14, tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực hiện công bố tiêu chuẩn áp dụng theo quy định tại Điều 23 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá.

Cấm tuyệt đối quảng cáo thực phẩm như thuốc điều trị bệnh

Các hành vi tiếp thị sai lệch tính chất thực phẩm đang bị kiểm soát nghiêm ngặt. Theo khoản 3 Điều 14, khi thực hiện đăng ký nội dung quảng cáo đối với những sản phẩm quy định tại khoản 1 Điều 7, các đơn vị sản xuất, kinh doanh và tiếp thị phải tuyệt đối chấp hành các ranh giới cấm kỵ.

Theo điểm a khoản 3 Điều 14, cơ quan chức năng: "Nghiêm cấm quảng cáo thực phẩm gây hiểu lầm, phóng đại công dụng các thực phẩm như thuốc chữa bệnh hoặc điều trị bệnh." Quy định này ngăn chặn việc đánh tráo khái niệm giữa thực phẩm thông thường, thực phẩm bổ sung với các chế phẩm y tế chuyên sâu, bảo vệ quyền lợi và an toàn sức khỏe của người tiêu dùng.

Song song đó, nhằm chấm dứt tình trạng lợi dụng uy tín y khoa tạo niềm tin ảo cho khách hàng, theo điểm a khoản 3 Điều 14, pháp luật quy định không sử dụng hình ảnh, thiết bị, trang phục, tên, danh nghĩa của các đơn vị, cơ sở y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế để quảng cáo thực phẩm. Đồng thời, doanh nghiệp cũng không được sử dụng ý kiến của người bệnh, lời nói, bài viết của bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế để đưa vào các nội dung quảng cáo thực phẩm.

Nghĩa vụ minh bạch thông tin tài trợ của người có ảnh hưởng

Đối với hoạt động tiếp thị qua người có tầm ảnh hưởng (KOLs, chuyên gia, cá nhân sở hữu lượng tương tác lớn trên mạng xã hội), theo khoản 3 Điều 14, quy chế mới đặt ra nghĩa vụ giải trình rõ ràng và bảo đảm quyền được thông tin của công chúng.

Cụ thể, theo điểm b khoản 3 Điều 14: "Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là người có ảnh hưởng phải công khai rõ ràng mối quan hệ tài trợ khi quảng cáo thực phẩm chức năng, sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi không thuộc trường hợp cấm quảng cáo quy định tại Điều 7 Luật Quảng cáo." Việc công khai quan hệ tài trợ giúp bảo đảm khán giả phân biệt rõ đâu là ý kiến cá nhân khách quan và đâu là nội dung mang tính chất hợp đồng thương mại.

Tổng hợp các yêu cầu bắt buộc khi đăng ký và phát hành nội dung quảng cáo

Nhằm tạo thuận lợi cho việc rà soát và thực thi đúng pháp luật theo khoản 3 Điều 14, các quy định cấm và nghĩa vụ bắt buộc được phân định như sau: