Hướng dẫn thi đua, khen thưởng: lưu ý khi bình xét và sắp xếp đơn vị

Thông tư 25/2026/TT-BNV hướng dẫn tổ chức thi hành một số quy định về thi đua, khen thưởng và Nghị định 368/2026/NĐ-CP. Thông tư có hiệu lực từ 01/10/2026 và thay thế Thông tư 15/2025/TT-BNV.

Bình xét trong thời gian đào tạo hoặc chuyển công tác

Theo khoản 4 Điều 2, cá nhân được cử đào tạo, bồi dưỡng dưới một năm và chấp hành tốt quy định của cơ sở đào tạo được tính thời gian học vào thời gian công tác để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến”.

Với thời gian đào tạo, bồi dưỡng từ một năm trở lên, ngoài các điều kiện chung, cá nhân phải hoàn thành nhiệm vụ học tập và đáp ứng yêu cầu về kết quả học tập hoặc chứng nhận hoàn thành chương trình theo loại khóa học. Cần đối chiếu đầy đủ điều kiện tại thông tư trước khi bình xét.

Trường hợp chuyển công tác, điều động hoặc biệt phái, cơ quan có thẩm quyền đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ bình xét đối với cán bộ, công chức, viên chức; với cá nhân không thuộc nhóm này, cơ quan mới thực hiện bình xét. Nếu thời gian công tác tại cơ quan cũ từ sáu tháng trở lên phải có nhận xét của cơ quan cũ. Cá nhân mới tuyển dụng dưới sáu tháng không được xét hai danh hiệu này theo quy định nêu trên.

Khen thưởng sau sắp xếp tổ chức

Điều 8 giao cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ khi chia tách hoặc sáp nhập trách nhiệm khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng. Nếu chỉ tiếp nhận một phần chức năng, nhiệm vụ của đơn vị khác, mốc thời gian tính thành tích và tiêu chuẩn khen thưởng tính theo đơn vị tiếp nhận.

Đối với đơn vị hình thành sau sắp xếp, thành tích xét danh hiệu thi đua gồm kết quả thực hiện chỉ tiêu trước và sau sắp xếp; còn mốc thời gian và tiêu chuẩn khen thưởng được tính theo thành tích của tập thể có hình thức khen thưởng cao nhất. Thông tư cũng quy định không khen thưởng hoặc đề nghị khen thưởng đơn vị đã giải thể và chấm dứt hoạt động sau sắp xếp.

Công nhận hiệu quả sáng kiến

Việc công nhận sáng kiến thực hiện theo pháp luật về sáng kiến. Để làm căn cứ xét danh hiệu, hình thức khen thưởng, người đứng đầu có thẩm quyền xem xét và công nhận bằng văn bản hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến; phạm vi ảnh hưởng của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cũng được xem xét, công nhận bằng văn bản theo Điều 9.

Phạm vi ảnh hưởng trong đơn vị, trong bộ, ban, ngành, tỉnh hoặc toàn quốc được sử dụng tương ứng khi xem xét các cấp danh hiệu chiến sĩ thi đua. Việc công nhận phạm vi ảnh hưởng không tự động thay thế các tiêu chuẩn và điều kiện khác của danh hiệu.

Gửi hồ sơ và hiện vật cấp Nhà nước

Theo Điều 10, các hồ sơ đề nghị khen thưởng của bộ, ban, ngành, tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ theo các trường hợp được dẫn chiếu trong Nghị định 368/2026 được gửi về Bộ Nội vụ qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương. Hồ sơ đề nghị cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng cấp Nhà nước cũng gửi qua đầu mối này theo quy định.

Nguồn: Thông tư 25/2026/TT-BNV trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ; toàn văn thông tư.