Rà soát căn cứ pháp lý và thẩm quyền đầu tư mở rộng cao tốc Bắc – Nam

Nhiệm vụ trọng tâm của Bộ Xây dựng

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ về phương án đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông theo phương thức đối tác công tư, Bộ Xây dựng được giao chủ trì triển khai các công việc cấp bách nhằm rà soát căn cứ pháp lý, xác định rõ thẩm quyền và hoàn thiện phương án báo cáo cấp có thẩm quyền.

Danh mục công việc cần triển khai ngay

Bộ Xây dựng cùng các cơ quan, đơn vị trực thuộc cần theo dõi chặt chẽ tiến độ, tổ chức thực hiện các bước theo thứ tự ưu tiên dưới đây:

1. Bước 1: Lấy ý kiến các bộ, ngành liên quan

   Căn cứ: Ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc tại văn bản thông báo của Văn phòng Chính phủ về phương án đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông theo phương thức đối tác công tư.

   Bộ Xây dựng có trách nhiệm khẩn trương xin ý kiến các bộ, ngành liên quan để bảo đảm tính toàn diện, chặt chẽ trong quá trình xây dựng phương án. Các đơn vị được gửi lấy ý kiến bao gồm các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan trực tiếp đến hồ sơ và phương án đầu tư.

   Nhiệm vụ này đòi hỏi sự phối hợp khẩn trương nhằm thu thập toàn bộ các quan điểm đánh giá chuyên môn, làm cơ sở xử lý các nội dung kỹ thuật và pháp lý phát sinh.

2. Bước 2: Rà soát căn cứ pháp lý và thẩm quyền

   Căn cứ: Yêu cầu làm rõ căn cứ pháp lý, thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật được nêu tại văn bản chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ.

   Tại bước này, cơ quan chủ trì rà soát toàn bộ các quy định liên quan đến phương án đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc theo phương thức đối tác công tư. Việc xác định đúng thẩm quyền quyết định, phê duyệt và tổ chức thực hiện là điều kiện tiên quyết để xây dựng hồ sơ phương án.

   Đồng thời, quá trình xem xét hồ sơ phải thực hiện song song với việc đánh giá tính hợp pháp, bảo đảm tính đúng, tính đủ lợi ích của nhà nước, ngăn ngừa nguy cơ phát sinh vướng mắc trong các khâu tiếp theo.

3. Bước 3: Tổng hợp hồ sơ và báo cáo Thủ tướng Chính phủ

   Căn cứ: Mốc thời hạn chỉ đạo tại văn bản số 11000/VPCP-CN về việc hoàn tất phương án báo cáo người đứng đầu Chính phủ.

   Trên cơ sở tổng hợp đầy đủ văn bản đóng góp từ các bộ, ngành và kết quả rà soát pháp lý, Bộ Xây dựng hoàn chỉnh dự thảo phương án đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông theo phương thức đối tác công tư.

   Dự thảo báo cáo cần thể hiện đầy đủ ý kiến phản hồi, các nội dung giải trình, làm rõ cơ sở thẩm quyền và phương án bảo vệ lợi ích công cộng, quyền lợi của nhà nước trước khi trình phê duyệt.

Bảng so sánh và đối chiếu các mốc nhiệm vụ

Để quản lý tiến độ thực hiện nhiệm vụ, các mốc thời gian và yêu cầu nội dung được tổng hợp đối chiếu như sau:

Lưu ý về phạm vi hiệu lực văn bản

Văn bản nguồn cung cấp không nêu rõ thời điểm chấm dứt hiệu lực hoặc các điều kiện bãi bỏ chỉ đạo này. Do đó, bài viết chưa kết luận hiệu lực thi hành lâu dài của các mốc chỉ đạo ngoài các khung thời hạn cụ thể đã được ấn định trong văn bản.