Từ 16/12/2026: Áp định mức mới khi lập dự toán kiểm toán năng lượng

Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 70/2026/TT-BCT quy định định mức kinh tế - kỹ thuật thực hiện kiểm toán năng lượng. Quy định mới này sắp có hiệu lực thi hành, tác động trực tiếp tới cơ sở sử dụng năng lượng, các tổ chức kiểm toán năng lượng và cơ quan quản lý trong việc xác định chi phí thực hiện kiểm toán năng lượng.

Áp dụng định mức mới từ ngày 16/12/2026

Theo khoản 1 Điều 2, Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 16 tháng 12 năm 2026. Kể từ thời điểm này, toàn bộ công tác liên quan đến lập, thẩm định và phê duyệt kinh phí kiểm toán năng lượng phải tuân thủ hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật được ban hành kèm theo văn bản.

Theo Điều 1, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành kèm theo Thông tư danh mục định mức kinh tế - kỹ thuật thực hiện kiểm toán năng lượng. Theo Mục 4, định mức kinh tế - kỹ thuật thực hiện kiểm toán năng lượng là cơ sở để lập dự toán cho công tác kiểm toán năng lượng. Việc ban hành khung định mức thống nhất tạo chuẩn mực kỹ thuật nhằm xác định khối lượng công việc, nhu cầu nhân lực, trang thiết bị và chi phí phục vụ hoạt động kiểm toán tại các cơ sở sử dụng năng lượng.

Quy định chuyển tiếp cho các nhiệm vụ đang triển khai

Vấn đề chuyển tiếp giữa quy định cũ và quy định mới được nêu rõ tại điều khoản thi hành nhằm bảo đảm tiến độ thực hiện các hợp đồng đang dang dở. Cụ thể, theo khoản 2 Điều 2, đối với các nhiệm vụ đã được phê duyệt dự toán hoặc đã ký hợp đồng trước ngày Thông tư này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quy định tại thời điểm phê duyệt/ký hợp đồng.

Quy định chuyển tiếp này giúp các cơ quan, đơn vị không bị gián đoạn hoạt động chuyên môn hoặc phải thực hiện điều chỉnh lại hồ sơ dự toán đã hoàn tất thủ tục trước ngày 16/12/2026. Tuy nhiên, việc áp dụng cũng đi kèm điều kiện ràng buộc cụ thể trong trường hợp phát sinh thay đổi giữa các bên liên quan.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

Để chuẩn bị thực hiện quy định mới, các chủ thể tham gia hoạt động kiểm toán năng lượng cần rà soát lại quy trình tính toán và lập dự toán chi phí:

• Cơ quan quản lý và đơn vị phê duyệt dự toán: Kiểm tra, cập nhật căn cứ định mức khi thẩm định, phê duyệt kế hoạch kinh phí thực hiện kiểm toán năng lượng từ ngày 16/12/2026; giám sát chặt chẽ trần ngân sách đối với các nhiệm vụ thực hiện chuyển tiếp theo khoản 2 Điều 2.
• Cơ sở sử dụng năng lượng và tổ chức kiểm toán: Theo Mục 4, định mức kinh tế - kỹ thuật thực hiện kiểm toán năng lượng là cơ sở để lập dự toán cho công tác kiểm toán năng lượng. Do đó, các đơn vị cần chủ động áp dụng đúng bảng định mức kèm theo khi xây dựng hồ sơ, chào giá và ký kết các hợp đồng mới.

Đối với các nhiệm vụ chuẩn bị phê duyệt dự toán hoặc chuẩn bị ký hợp đồng vào thời điểm trước ngày 16/12/2026, các bên cần tính toán mốc thời gian hoàn tất thủ tục để áp dụng đúng quy định pháp luật tương ứng.