Từ 2027: Cơ quan soạn thảo phải nộp hồ sơ luật trước ngày 15 của tháng trình

Mốc thời hạn mới áp dụng từ năm 2027

Theo Quyết định số 2061/QĐ-TTg ban hành ngày 28 tháng 10 năm 2026, Thủ tướng Chính phủ quy định mốc thời hạn trình các dự án thuộc Chương trình lập pháp năm 2027. Căn cứ thời gian trình Chính phủ tại Bản phân công ban hành kèm theo quyết định, các bộ, cơ quan ngang bộ được giao chủ trì soạn thảo phải thực hiện nộp hồ sơ đúng thời hạn quy định.

Thời hạn bắt buộc ấn định cụ thể: hồ sơ dự án phải nộp trước ngày 15 của tháng trình. Mốc thời gian này áp dụng trực tiếp cho tất cả các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết thuộc Chương trình lập pháp năm 2027 được giao cho các cơ quan chủ trì soạn thảo.

Đối tượng chịu tác động trực tiếp

Quy định tác động trực tiếp đến Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ được giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết. Lãnh đạo các cơ quan này trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ nộp hồ sơ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, bảo đảm thực hiện nghiêm chương trình đề ra.

Quy định cũng áp dụng đối với Bộ Tư pháp trong vai trò cơ quan chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và thẩm định hồ sơ theo phân công.

Chi tiết các việc cơ quan chủ trì soạn thảo cần làm

Cơ quan chủ trì soạn thảo phải thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Tuân thủ hạn nộp hồ sơ: Trình Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết trước ngày 15 của tháng trình, trừ trường hợp có chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ.
• Chuẩn bị hồ sơ dự án: Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chính sách, hồ sơ dự án theo đúng quy định. Thực hiện nghiêm túc, có chất lượng hoạt động tổng kết, đánh giá tác động chính sách, lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động cùng các cơ quan, tổ chức có liên quan.
• Soạn thảo văn bản quy định chi tiết: Rà soát nội dung giao quy định chi tiết; chủ động chuẩn bị dự thảo văn bản quy định chi tiết trình kèm theo hồ sơ dự án, bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm với luật, pháp lệnh, nghị quyết.
• Phối hợp liên ngành: Phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan chủ trì thẩm tra và các cơ quan liên quan trong toàn bộ quy trình từ xây dựng chính sách, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, chỉnh lý đến hoàn thiện trình thông qua.
• Đề xuất bổ sung dự án: Chủ động nghiên cứu, rà soát văn kiện Đại hội XIV của Đảng, chủ trương của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương để kịp thời đề xuất bổ sung dự án cần thiết vào Chương trình lập pháp năm 2027. Xác định rõ vấn đề cần giải quyết, phạm vi điều chỉnh, dự kiến chính sách, nguồn lực thực hiện; báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền đối với nội dung vượt thẩm quyền.
• Chế độ báo cáo định kỳ: Cập nhật tình hình thực hiện, điều chỉnh chương trình, khó khăn vướng mắc gửi Bộ Tư pháp trước ngày 25 hằng tháng để tổng hợp báo cáo Chính phủ.

Trách nhiệm theo dõi và thẩm định của Bộ Tư pháp

Bộ Tư pháp thực hiện các nhiệm vụ được giao bao gồm:

• Chủ trì, phối hợp Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Chương trình lập pháp; định kỳ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thống kê đầy đủ dự án không bảo đảm tiến độ, nêu rõ nguyên nhân và đề xuất biện pháp xử lý.
• Bảo đảm thời hạn, nâng cao chất lượng thẩm định; theo dõi việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định; phối hợp cơ quan soạn thảo rà soát ngôn ngữ, thể thức, kỹ thuật trình bày theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
• Đối với dự án điều chỉnh, bổ sung: căn cứ thời hạn Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu, tham mưu Thủ tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo và thời hạn trình.

Bảng so sánh nhiệm vụ và mốc thời gian