Dân và doanh nghiệp có được lấy ý kiến khi soạn luật năm 2027 không?

Có. Người dân và doanh nghiệp thuộc đối tượng chịu sự tác động của chính sách mới sẽ được lấy ý kiến trong quá trình soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết thuộc Chương trình lập pháp năm 2027. Đây là chỉ đạo bắt buộc của Thủ tướng Chính phủ giao cho các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ chủ trì soạn thảo.

Doanh nghiệp

Theo Quyết định số 2061/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo và thời hạn trình các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2027, việc lấy ý kiến người dân và doanh nghiệp được quy định cụ thể tại điểm b khoản 1 Điều 2.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu cơ quan chủ trì soạn thảo phải:

"thực hiện nghiêm túc, có chất lượng hoạt động tổng kết, đánh giá tác động của chính sách, lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động, các cơ quan, tổ chức có liên quan"

Quy định này khẳng định hoạt động lấy ý kiến không phải hình thức mà bắt buộc phải thực hiện nghiêm túc, có chất lượng đối với toàn bộ các nhóm đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp từ chính sách mới.

Trách nhiệm của cơ quan chủ trì soạn thảo năm 2027

Tại Điều 2 Quyết định số 2061/QĐ-TTg, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ được phân công chủ trì soạn thảo có các trách nhiệm cụ thể sau:

Trường hợp ngoại lệ và cơ chế điều chỉnh

Văn bản nguồn quy định rõ một số trường hợp ngoại lệ và cơ chế xử lý đặc thù đối với tiến độ và việc điều chỉnh chương trình:

• Về thời hạn trình Chính phủ: Cơ quan soạn thảo phải trình trước ngày 15 của tháng trình ghi trong Bản phân công, trừ trường hợp có chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ.
• Về việc bổ sung dự án: Khi có yêu cầu mới từ các văn kiện, chủ trương của Đảng hoặc chỉ đạo liên quan, cơ quan chủ trì được đề xuất bổ sung dự án vào Chương trình lập pháp năm 2027 nhưng phải xác định rõ phạm vi, chính sách và nguồn lực.
• Vấn đề vượt thẩm quyền: Cơ quan soạn thảo phải kịp thời báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền đối với những nội dung vượt quá phạm vi thẩm quyền được giao.

Vai trò giám sát và đôn đốc của Bộ Tư pháp

Bộ Tư pháp giữ vai trò đầu mối kiểm tra, thẩm định và giám sát việc thực hiện Chương trình lập pháp năm 2027 với các đầu việc cụ thể:

• Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ; định kỳ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thống kê dự án không bảo đảm tiến độ, làm rõ nguyên nhân và đề xuất biện pháp xử lý.
• Nâng cao chất lượng thẩm định, bảo đảm thời hạn thẩm định, theo dõi việc tiếp thu và giải trình ý kiến thẩm định.
• Chủ trì, phối hợp rà soát ngôn ngữ, thể thức, kỹ thuật trình bày dự thảo văn bản theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
• Đối với dự án được điều chỉnh bổ sung, căn cứ thời hạn theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tham mưu Thủ tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ trì và thời hạn trình.