Từ 18/12/2026: Quản lý báo cáo thị trường tài sản mã hóa
Thông tư 165/2026/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành quy định chế độ báo cáo, công bố thông tin thị trường tài sản mã hóa, áp dụng từ 18/12/2026.
Mục lục nội dungThu gọn
Bộ Tài chính ban hành khung pháp lý mới điều chỉnh hoạt động báo cáo và công khai dữ liệu trên thị trường tài sản mã hóa thí điểm. Quy định này trực tiếp tác động đến các tổ chức phát hành, tổ chức cung ứng dịch vụ và nhà đầu tư tham gia thị trường.
Hiệu lực thi hành và thẩm quyền cấp phép thị trường tài sản mã hóa
Theo khoản 1 Điều 19, Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 18 tháng 12 năm 2026. Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cùng các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành theo khoản 2 Điều 19.
Về điều kiện hoạt động, dịch vụ lưu ký chỉ áp dụng cho tài sản phát hành thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa đã được Bộ Tài chính cấp phép theo Phụ lục XIII. Các tổ chức cung ứng dịch vụ phải định kỳ báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước về tình hình duy trì điều kiện cấp phép theo Phụ lục XIV.
Nguyên tắc báo cáo và quy định ngôn ngữ công bố thông tin
Công tác công bố thông tin trên thị trường tài sản mã hóa phải tuân thủ các chuẩn mực nghiêm ngặt tại Điều 4. Dữ liệu công bố phải chính xác, trung thực, kịp thời, đầy đủ và không gây hiểu nhầm theo khoản 1 Điều 4.
Theo Điều 4 Khoản 3, tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa và tổ chức phát hành tài sản mã hóa phải thực hiện công bố thông tin đồng thời bằng tiếng Việt và tiếng Anh. Quy định này bảo đảm quyền tiếp cận bình đẳng cho mọi đối tượng nhà đầu tư. Khi phát sinh mâu thuẫn về nội dung, bản tiếng Việt giữ giá trị áp dụng chính thức.
Nghĩa vụ lưu trữ dữ liệu và trách nhiệm của người đại diện
Các đối tượng tham gia thị trường chịu sự điều chỉnh của nhiều mốc thời gian và trách nhiệm quản trị cụ thể theo Điều 4:
| Nội dung quy định | Thời hạn hoặc điều kiện áp dụng | Căn cứ pháp trị |
|---|---|---|
| Lưu giữ thông tin dạng văn bản và dữ liệu điện tử | Tối thiểu 10 năm | Khoản 4 Điều 4 |
| Lưu giữ và duy trì truy cập trên trang thông tin điện tử | Tối thiểu 05 năm | Khoản 4 Điều 4 |
| Đầu mối công bố thông tin | 01 đại diện pháp luật hoặc 01 cá nhân được ủy quyền | Khoản 5 Điều 4 |
| Đồng thời báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước | Thực hiện khi công bố thông tin | Khoản 2 Điều 4 |
Theo khoản 5 Điều 4, người đại diện theo pháp luật chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác, kịp thời và đầy đủ của số liệu do người được ủy quyền công bố.
Phân định nghĩa vụ thuế và báo cáo nghiệp vụ
Theo khoản 6 Điều 4, việc thực hiện chế độ báo cáo này không thay thế nghĩa vụ kê khai thuế theo Khuôn khổ báo cáo tài sản mã hóa. Dữ liệu định danh, mã số thuế và giao dịch cá nhân dùng quản lý thuế không thuộc diện công khai theo khoản 6 Điều 4 và khoản 2 Điều 1.
Định kỳ, tổ chức cung cấp dịch vụ phải gửi báo cáo danh sách thành viên góp vốn theo Phụ lục II, kết quả đợt phát hành theo Phụ lục III, tình hình lưu ký theo Phụ lục XIII và đánh giá tuân thủ giám sát, chống rửa tiền theo Phụ lục XIV về Ủy ban Chứng khoán Nhà nước. Tổ chức phát hành lập thông báo kết quả chào bán, phân bổ và chi phí phát hành theo Phụ lục I.
Việc cần thực hiện trước thời điểm áp dụng
Từ ngày 18 tháng 12 năm 2026, toàn bộ chế độ báo cáo mới sẽ được kiểm tra và giám sát thực thi theo khoản 1 Điều 19. Các tổ chức thuộc diện điều chỉnh cần rà soát điều kiện cấp phép, thiết lập quy trình kiểm soát song ngữ và hoàn thiện hệ thống lưu trữ dữ liệu 10 năm theo đúng quy định tại Thông tư 165/2026/TT-BTC.
Nguồn để đối chiếu
Kiểm tra văn bản gốc, thời điểm và phạm vi áp dụng trước khi sử dụng thông tin.
Mở nguồn chính thức