Chính thức bãi bỏ danh mục dịch vụ công thiết yếu ngành tài chính

Quy định quản lý đối với hoạt động sự nghiệp công ngành tài chính vừa có sự điều chỉnh quan trọng. Theo Quyết định số 2101/QĐ-TTg ký ban hành ngày 04/11/2026, người đứng đầu Chính phủ quyết định bãi bỏ danh mục dịch vụ công cơ bản, thiết yếu sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực tài chính. Thay đổi này đặt ra yêu cầu rà soát cấp thiết cho các cơ quan quản lý và đơn vị sự nghiệp liên quan từ thời điểm văn bản phát sinh hiệu lực thi hành.

Chính thức bãi bỏ danh mục dịch vụ công theo Quyết định số 970/QĐ-TTg

Tại Điều 1, quyết định nêu rõ việc bãi bỏ hoàn toàn văn bản điều hành trước đây:

"Bãi bỏ Quyết định số 970/QĐ-TTg ngày 13 tháng 9 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực tài chính."

Quyết định số 970/QĐ-TTg ngày 13 tháng 9 năm 2024 trước đây là cơ sở xác định các dịch vụ sự nghiệp công mang tính chất cơ bản, thiết yếu sử dụng ngân sách nhà nước trong phạm vi quản lý của ngành tài chính. Việc bãi bỏ danh mục dịch vụ công ban hành kèm văn bản này đồng nghĩa khung danh mục cũ không còn được áp dụng.

Đề nghị bãi bỏ được thực hiện trên cơ sở đề xuất của Bộ trưởng Bộ Tài chính, gắn liền việc rà soát hệ thống quy định pháp luật hiện hành gồm Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025, quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên, cùng cơ chế tự chủ tài chính tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 và Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2025.

Hiệu lực thi hành áp dụng ngay từ ngày ký ban hành

Về thời điểm bắt đầu có hiệu lực, theo Điều 2:

"Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký ban hành."

Văn bản được Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng ký thay Thủ tướng Chính phủ ngày 04/11/2026. Do đó, văn bản đã chính thức phát sinh hiệu lực kể từ ngày 04/11/2026. Mọi hoạt động triển khai, phân bổ, tổ chức thực hiện các dịch vụ sự nghiệp công liên quan từ thời điểm này không còn áp dụng theo danh mục quy định tại Quyết định số 970/QĐ-TTg.

Phân định trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị

Trách nhiệm tổ chức thực thi được quy định rõ tại Điều 3:

"Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này."

Phạm vi điều chỉnh tác động trực tiếp tới cơ quan quản lý nhà nước ở cả cấp trung ương lẫn địa phương, cũng như hệ thống các đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Dưới đây là phân định nhiệm vụ và tác động theo các nhóm chủ thể quy định:

Sự chỉ đạo này bám sát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính theo Nghị định số 376/2026/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2026 cùng quy định về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập tại Nghị định số 299/2026/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2026.

Rủi ro tuân thủ và gợi ý chuẩn bị cho các bên liên quan

Rủi ro lớn nhất lúc này là sự chậm trễ cập nhật hiệu lực văn bản dẫn tới việc tiếp tục áp dụng danh mục đã bị bãi bỏ trong các hồ sơ giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ công. Các đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan quản lý tài chính các cấp cần khẩn trương thực hiện các bước chuẩn bị:

• Kiểm tra lại toàn bộ văn bản nội bộ, kế hoạch dự toán chi thường xuyên và hợp đồng đang soạn thảo để loại bỏ căn cứ pháp lý từ Quyết định số 970/QĐ-TTg.
• Đối chiếu văn bản gốc Quyết định số 2101/QĐ-TTg ngày 04/11/2026 nhằm bảo đảm áp dụng thống nhất quy định bãi bỏ tại đơn vị.
• Tham khảo ý kiến tư vấn pháp lý và hướng dẫn từ cơ quan quản lý tài chính cấp trên khi xử lý các nhiệm vụ cung cấp dịch vụ chuyển tiếp giữa hai giai đoạn.