Hạn chót 31/12/2026 giải ngân vốn ngân sách kéo dài: Quá hạn sẽ bị hủy

Theo Báo cáo 909/BC-BTC của Bộ Tài chính, thời hạn thực hiện và giải ngân vốn ngân sách kéo dài từ năm 2025 sang năm 2026 đang bước vào giai đoạn nước rút. Toàn bộ các cơ quan, đơn vị quản lý, chủ đầu tư và ban quản lý dự án thụ hưởng nguồn ngân sách trung ương phải khẩn trương hoàn thành giải ngân trước ngày 31/12/2026. Mọi khoản vốn không giải ngân kịp thời sẽ bị áp dụng chế tài thu hồi dự toán nghiêm khắc.

Thời hạn chót giải ngân theo chỉ đạo của Quốc hội và Chính phủ

Về thời hiệu thực hiện, theo Mục II.3, việc "giải ngân vốn NSNN năm 2025 được kéo dài đến hết 31/12/2026 theo Nghị quyết số 265/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội". Như vậy, tính từ thời điểm tháng 11/2026, các cơ quan và đơn vị chỉ còn chưa đầy hai tháng để xử lý dứt điểm nguồn kinh phí này.

Đối với các trường hợp không đáp ứng tiến độ, theo Khoản (2), Mục 1, Trang 7, cơ quan có thẩm quyền sẽ "thực hiện hủy dự toán, thu hồi, nộp trả NSTW đối với nguồn vốn NSTW theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước." Quy định này áp dụng bắt buộc đối với toàn bộ số vốn kéo dài chưa giải ngân hết sau thời điểm ngày 31/12/2026.

Tình hình giải ngân vốn ngân sách kéo dài thực tế đến tháng 10/2026

Theo Mục 3.1, tính đến ngày 31/10/2026, tổng số vốn ngân sách trung ương đã làm thủ tục kéo dài theo quy định tại Nghị quyết số 265/2025/QH15 được Bộ Tài chính theo dõi là 19.691,28 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn vốn này gồm:

• Vốn đầu tư công: 7.417,59 tỷ đồng (đã bao gồm 549,71 tỷ đồng vốn đầu tư công kéo dài sang năm 2026 được điều chuyển để thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia tích hợp theo Nghị quyết 257/2025/QH15).
• Kinh phí thường xuyên: 12.273,69 tỷ đồng.

Về kết quả thực tế, theo Mục 3.2, lũy kế giải ngân dự toán, kế hoạch năm 2025 kéo dài đến hết ngày 31/10/2026 là 10.134,50 tỷ đồng, đạt 43,3% dự toán, kế hoạch. Riêng nguồn ngân sách trung ương giải ngân đạt 8.674,91 tỷ đồng, tương ứng 44,1%.

Xét riêng vốn đầu tư công kéo dài, lũy kế giải ngân đến hết ngày 31/10/2026 đạt 4.795,45 tỷ đồng (đạt 49,2% kế hoạch kéo dài); trong đó ngân sách trung ương giải ngân 3.721,76 tỷ đồng, đạt 50,2% kế hoạch đã kéo dài. Kết quả chi tiết theo từng chương trình mục tiêu quốc gia được ghi nhận như sau:

Mặc dù một số cơ quan có tỷ lệ giải ngân cao hơn mức bình quân chung, theo Mục 3.2, hiện vẫn còn 01 Bộ chưa thực hiện giải ngân và 17 địa phương có kết quả giải ngân kế hoạch kéo dài nguồn ngân sách trung ương đạt thấp dưới mức bình quân.

Biện pháp cấp bách cho các chủ đầu tư và ban quản lý dự án

Để bảo đảm không bị thu hồi vốn, theo điểm b Khoản 1 Mục 1 Trang 7, các cơ quan, đơn vị quản lý và thụ hưởng vốn cần triển khai các giải pháp sau:

• Rà soát toàn bộ kế hoạch, dự toán được kéo dài sang năm 2026 chi tiết theo từng nhiệm vụ, từng dự án.
• Tập trung tối đa nguồn lực cho các nhiệm vụ có khả năng hoàn thành và nghiệm thu giải ngân, quyết liệt phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch, dự toán kéo dài.
• Chủ động xây dựng phương án tổ chức thi công linh hoạt, chuẩn bị đầy đủ nhân lực, vật tư để hạn chế tối đa ảnh hưởng từ thiên tai, thời tiết bất lợi.
• Bố trí nguồn vốn đối ứng của địa phương, ưu tiên nguồn lực cho các công trình thiết yếu và chính sách hỗ trợ trực tiếp.

Hành động tiếp theo của các đơn vị

Thời điểm 31/12/2026 là hạn chót cố định, không thể trì hoãn. Tiến độ thực hiện và tỷ lệ giải ngân vốn được lấy làm căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và xem xét trách nhiệm của người đứng đầu từng cơ quan, đơn vị.

Các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và kế toán trưởng các đơn vị thụ hưởng cần khẩn trương đối chiếu số liệu dự toán kéo dài của từng danh mục công trình, kiểm tra hồ sơ thanh quyết toán và liên hệ cơ quan kiểm soát chi để hoàn tất thủ tục trước khi hết hạn giải ngân.