Thủ tục xin xác nhận để được giải ngân vốn vay HSSV từ năm thứ hai

Đối với người học đang tham gia chương trình tín dụng chính sách, việc duy trì điều kiện giải ngân hằng năm đóng vai trò quyết định để tiếp tục nhận tiền hỗ trợ chi phí học tập và sinh hoạt. Theo quy định tại Quyết định 50/2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, kể từ năm học thứ hai, thủ tục xin xác nhận tại nhà trường là yêu cầu bắt buộc định kỳ nhằm chứng minh người vay vẫn đang duy trì quá trình học tập thực tế. Quy định này gắn trực tiếp trách nhiệm của người học, nhà trường và các cơ quan quản lý trong việc minh bạch hóa nguồn vốn, bảo đảm giải ngân vốn vay HSSV đúng đối tượng thụ hưởng.

Yêu cầu pháp lý về xác nhận học tập đối với sinh viên từ năm thứ hai

Theo khoản 3 Điều 4 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg, điều kiện then chốt để người học tiếp tục nhận các đợt vốn tiếp theo được quy định rõ: "Đối với học sinh, sinh viên từ năm thứ hai trở đi hằng năm phải có xác nhận của cơ sở đào tạo về việc đang theo học tại cơ sở đào tạo theo quy định tại Phụ lục kèm theo Quyết định này để Ngân hàng Chính sách xã hội có căn cứ giải ngân vốn vay."

Quy định trên tạo ra ranh giới rõ rệt giữa hai giai đoạn vay vốn. Ở năm thứ nhất, người học chỉ cần có giấy báo trúng tuyển hoặc giấy xác nhận nhập học ban đầu theo khoản 2 Điều 4 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg. Tuy nhiên, bước sang năm học thứ hai, điều kiện nhập học ban đầu không còn giá trị chứng minh việc người học đang thực tế theo học. Cơ quan giải ngân bắt buộc phải dựa trên văn bản xác nhận định kỳ hằng năm do cơ sở đào tạo cấp.

Mục đích của việc kiểm soát hằng năm này nhằm bảo đảm nguồn vốn vay ưu đãi được sử dụng đúng phạm vi điều chỉnh theo khoản 1 Điều 1 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg, bao gồm tiền học phí, chi phí mua sắm sách vở, phương tiện học tập, chi phí ăn ở, đi lại và các khoản chi phí sinh hoạt, học tập khác trong suốt thời gian học tập tại các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục khác có hoạt động giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Checklist các bước thực hiện thủ tục xin xác nhận để được giải ngân vốn vay HSSV

Để bảo đảm quyền lợi và không bị gián đoạn nguồn tài chính trong năm học mới, người học và các bên liên quan cần tuân thủ trình tự các bước theo đúng thẩm quyền được phân cấp tại Quyết định 50/2026/QĐ-TTg:

1. Bước 1: Kiểm tra tư cách và đối tượng vay vốn tại địa phương

   Người vay vốn phải thuộc nhóm đối tượng được thụ hưởng chính sách tín dụng theo quy định tại Điều 2 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg. Thẩm quyền xác nhận các nhóm đối tượng này thuộc về chính quyền cấp cơ sở nơi người học hoặc gia đình cư trú. Cụ thể, theo điểm a khoản 6 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg, Ủy ban nhân dân cấp xã có nhiệm vụ: "Xác nhận đối tượng vay vốn quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Quyết định này".

2. Bước 2: Nộp đề nghị xác nhận tình trạng theo học tại cơ sở đào tạo

   Khi bước vào năm học thứ hai hoặc các năm tiếp theo, người học liên hệ bộ phận phụ trách công tác sinh viên hoặc phòng đào tạo của nhà trường để đề nghị xác nhận việc đang theo học. Căn cứ điểm a khoản 7 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg, nhà trường có trách nhiệm: "Thực hiện việc xác nhận cho học sinh, sinh viên theo mẫu quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này".

3. Bước 3: Nộp văn bản xác nhận về Ngân hàng Chính sách xã hội

   Sau khi có xác nhận hợp lệ của nhà trường, người vay vốn nộp văn bản này về Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy trình, hồ sơ và thủ tục do ngân hàng hướng dẫn chi tiết tại điểm a khoản 1 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg. Đây là điều kiện tiên quyết để ngân hàng kiểm tra, đối chiếu danh sách và phê duyệt giải ngân khoản vay của năm học tương ứng.

4. Bước 4: Sử dụng vốn đúng mục đích và thực hiện nghĩa vụ tài chính

   Sau khi nhận được tiền giải ngân, khách hàng vay vốn phải tuân thủ nghiêm ngặt trách nhiệm sử dụng vốn theo quy định tại khoản 8 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg: có trách nhiệm sử dụng vốn vay đúng mục đích học tập, sinh hoạt và phải hoàn trả nợ gốc, nợ lãi theo đúng thời hạn đã thỏa thuận trong hợp đồng tín dụng.

Phân định thẩm quyền và trách nhiệm của các bên liên quan

Việc triển khai chính sách cho vay đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền cơ sở, nhà trường, ngân hàng và khách hàng vay. Mỗi đơn vị giữ một vai trò pháp lý độc lập, không thay thế cho nhau theo Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg:

Bảng phân công trên cho thấy rõ sự phân định ranh giới: Ủy ban nhân dân cấp xã không xác nhận tình trạng học tập tại trường mà chỉ xác nhận đối tượng cư trú thuộc diện thụ hưởng chính sách. Ngược lại, cơ sở đào tạo chỉ chịu trách nhiệm xác nhận việc đang theo học thực tế của người học mà không can thiệp vào quy trình xét duyệt tiêu chuẩn nghèo hay hoàn cảnh kinh tế của hộ gia đình.

Hệ quả pháp lý khi học sinh, sinh viên thôi học hoặc tự thôi học

Bên cạnh trách nhiệm xác nhận đang theo học hằng năm, cơ sở đào tạo còn có nghĩa vụ quản lý biến động người học và chuyển giao thông tin sang cơ quan ngân hàng. Đây là quy định ràng buộc mang tính giám sát liên thông giữa nhà trường và tổ chức tín dụng.

Theo điểm d khoản 7 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg, cơ sở đào tạo có nhiệm vụ: "Phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội thông báo các trường hợp học sinh, sinh viên bị buộc thôi học hoặc tự thôi học tại cơ sở đào tạo theo quy định tại Quyết định này."

Khi nhận được thông báo biến động về người học từ phía nhà trường, Ngân hàng Chính sách xã hội sẽ ngay lập tức kích hoạt biện pháp xử lý nợ. Theo điểm d khoản 1 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg: "trường hợp học sinh, sinh viên bị buộc thôi học hoặc tự thôi học, trên cơ sở thông báo của các cơ sở đào tạo, Ngân hàng Chính sách xã hội có trách nhiệm thu hồi nợ vay;"

Điều này đồng nghĩa với việc học sinh, sinh viên ngừng học giữa chừng không chỉ bị dừng ngay lập tức việc nhận vốn vay các đợt tiếp theo mà còn đối mặt với việc bị thu hồi trước hạn toàn bộ số tiền nợ đã giải ngân trước đó theo hợp đồng tín dụng đã ký kết.

Tình huống minh họa từ thực tế triển khai

Một sinh viên năm thứ hai đại học thuộc diện khó khăn đang trong thời gian thụ hưởng chính sách hỗ trợ chi phí học tập. Khi chuẩn bị bước vào học kỳ mới của năm thứ hai, sinh viên này cần thực hiện các nghĩa vụ gì để bảo đảm duy trì khoản vay?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 4 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg, sinh viên không thể dùng giấy báo trúng tuyển của năm thứ nhất để nhận tiền vay năm thứ hai. Sinh viên phải liên hệ trực tiếp phòng chức năng của trường để xin cấp giấy xác nhận theo đúng mẫu tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 50/2026/QĐ-TTg.

Nếu sinh viên vẫn đang học tập bình thường, nhà trường có trách nhiệm ký xác nhận theo điểm a khoản 7 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg. Sinh viên chuyển văn bản này cho Ngân hàng Chính sách xã hội để làm căn cứ phê duyệt chi tiền. Tuy nhiên, nếu sinh viên tự ý bỏ học hoặc bị nhà trường ra quyết định buộc thôi học, nhà trường sẽ gửi thông báo sang ngân hàng theo điểm d khoản 7 Điều 13, và Ngân hàng Chính sách xã hội sẽ dừng giải ngân, đồng thời tiến hành thủ tục thu hồi nợ vay theo điểm d khoản 1 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg.

Ai bị ảnh hưởng bởi chính sách mới và việc cần làm ngay

Quy định tại Quyết định 50/2026/QĐ-TTg tác động trực tiếp đến nhiều nhóm chủ thể trong xã hội. Mỗi bên cần khẩn trương rà soát lại các khâu công việc được phân công:

• Đối với học sinh, sinh viên từ năm thứ hai trở đi: Cần chủ động liên hệ phòng công tác học sinh sinh viên để nộp hồ sơ đề nghị xác nhận việc đang theo học hằng năm theo đúng mẫu Phụ lục; tuyệt đối không để chậm trễ thời điểm chuyển giấy tờ về ngân hàng.
• Đối với các cơ sở đào tạo: Bố trí bộ phận tiếp nhận và xử lý cấp giấy xác nhận kịp thời cho người học theo đúng mẫu Phụ lục; thiết lập cơ chế theo dõi, rà soát danh sách học sinh, sinh viên thôi học, tự thôi học để thông báo kịp thời cho Ngân hàng Chính sách xã hội.
• Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã: Thực hiện công tác xác nhận đối tượng vay vốn theo đúng thẩm quyền được phân cấp tại Điều 2; phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội và ngân hàng tại địa phương tuyên truyền, kiểm tra việc sử dụng vốn đúng mục đích.
• Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội: Ban hành hướng dẫn chi tiết về hồ sơ, quy trình kiểm tra văn bản xác nhận; phối hợp với các cơ sở giáo dục rà soát thông tin để bảo đảm tiến độ cấp vốn cũng như an toàn nguồn vốn tín dụng chính sách.

Câu hỏi thường gặp về thủ tục xác nhận vay vốn

Học sinh, sinh viên năm thứ hai có được dùng giấy trúng tuyển năm nhất để giải ngân không?

Không. Căn cứ khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg, giấy báo trúng tuyển chỉ áp dụng đối với người học năm thứ nhất. Từ năm thứ hai trở đi, bắt buộc phải có giấy xác nhận đang theo học hằng năm của cơ sở đào tạo theo mẫu quy định tại Phụ lục.

UBND cấp xã có quyền cấp giấy xác nhận đang theo học tại trường không?

Không. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã theo điểm a khoản 6 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg là xác nhận đối tượng vay vốn. Thẩm quyền xác nhận việc đang theo học tại trường thuộc riêng về cơ sở đào tạo theo điểm a khoản 7 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg.

Trường hợp sinh viên bị buộc thôi học thì khoản vay xử lý như thế nào?

Theo điểm d khoản 1 và điểm d khoản 7 Điều 13 Quyết định 50/2026/QĐ-TTg, cơ sở đào tạo có trách nhiệm thông báo cho Ngân hàng Chính sách xã hội về trường hợp học sinh, sinh viên bị buộc thôi học hoặc tự thôi học; trên cơ sở thông báo đó, ngân hàng có trách nhiệm thu hồi nợ vay theo quy định.

Mẫu giấy xác nhận đang theo học được quy định ở đâu?

Mẫu giấy xác nhận được quy định cụ thể tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 50/2026/QĐ-TTg. Cơ sở đào tạo có trách nhiệm xác nhận cho người học căn cứ theo đúng mẫu biểu chuẩn này theo điểm a khoản 7 Điều 13.

Khuyến nghị và các bước kiểm tra tiếp theo

Để bảo đảm quyền lợi tài chính hợp pháp trong suốt thời gian theo học, người học cùng gia đình cần chủ động đối chiếu các quy định tại Quyết định 50/2026/QĐ-TTg được ban hành ngày 02 tháng 11 năm 2026. Trước mỗi năm học mới, người vay nên liên hệ ngay với cơ sở đào tạo để xin biểu mẫu Phụ lục, đồng thời theo dõi các thông báo hướng dẫn chi tiết về quy trình thủ tục từ Ngân hàng Chính sách xã hội nơi tiếp nhận hồ sơ.

Trong trường hợp phát sinh vướng mắc về thủ tục xác nhận đối tượng hoặc biểu mẫu học tập, người học nên trực tiếp tham vấn cơ quan chức năng của Ủy ban nhân dân cấp xã, phòng quản lý sinh viên của nhà trường hoặc điểm giao dịch tín dụng chính sách tại địa phương để được hỗ trợ kịp thời, bảo đảm tiến độ nhận vốn đúng hạn định.