Chính phủ thông qua hồ sơ Đề án điều chỉnh địa giới hành chính Hà Nội và Phú Thọ

Ngày 06 tháng 11 năm 2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 351/NQ-CP quyết nghị thông qua hồ sơ đề án điều chỉnh địa giới hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ. Quyết sách này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương, đặt trọng tâm vào việc phân định rõ ranh giới lãnh thổ và hoàn thiện thủ tục pháp lý trình cơ quan lập pháp.

Thông qua hồ sơ đề án phân định ranh giới giữa hai địa phương

Theo Điều 1, Chính phủ quyết nghị chính thức thông qua hồ sơ Đề án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ. Căn cứ trực tiếp để ban hành quyết định này xuất phát từ Tờ trình số 12463/TTr-BNV do Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình ngày 31 tháng 10 năm 2026, kết hợp kết quả biểu quyết của các Thành viên Chính phủ.

Nội dung đề án xử lý các vấn đề thực tiễn trong công tác quản lý mốc giới, đất đai và dân cư giáp ranh. Việc thông qua hồ sơ ở cấp Chính phủ tạo cơ sở pháp lý hoàn chỉnh để chuẩn bị các bước phê duyệt tiếp theo tại các cơ quan quyền lực nhà nước cao hơn.

Quy trình điều chỉnh địa giới hành chính theo thẩm quyền từng cấp

Sự phân định này đảm bảo tính tuân thủ quy định phân cấp quản lý lãnh thổ, trong đó ranh giới giữa hai đơn vị hành chính cấp tỉnh thuộc thẩm quyền Quốc hội, còn việc sắp xếp các đơn vị hành chính trực thuộc cấp xã thuộc thẩm quyền Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ của các cơ quan liên quan

Theo Điều 1, Bộ Nội vụ giữ vai trò cơ quan chủ trì, phối hợp với các Bộ và cơ quan liên quan tiếp thu đầy đủ ý kiến của các Thành viên Chính phủ. Trên cơ sở đó, các đơn vị phải khẩn trương hoàn thiện hệ thống văn kiện bao gồm:

• Tờ trình chính thức của Chính phủ trình Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• Đề án chi tiết về phương án phân định ranh giới giữa hai địa phương;
• Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội đối với việc phân định ranh giới cấp tỉnh;
• Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với việc phân định ranh giới cấp xã.

Quá trình này đòi hỏi sự phối hợp liên ngành giữa các bộ phận chuyên môn nhằm bảo đảm tính đồng bộ về hồ sơ địa chính, dữ liệu quản lý dân cư và cơ sở dữ liệu pháp lý.

Ai bị ảnh hưởng và các bước triển khai cụ thể

Nghị quyết tác động trực tiếp đến các chủ thể trong bộ máy quản lý nhà nước:

• Bộ Nội vụ: Cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến và hoàn thiện các văn bản dự thảo theo Điều 1.
• Các Bộ, cơ quan liên quan: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ trong quá trình rà soát văn bản theo Điều 1.
• Chính quyền thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ: Chuẩn bị các điều kiện tổ chức bộ máy, rà soát hiện trạng thực địa và sẵn sàng triển khai phương án bàn giao sau khi cấp có thẩm quyền phê chuẩn.

Tình huống minh họa xử lý hồ sơ phân định thực tế

Căn cứ Tờ trình số 12463/TTr-BNV ngày 31 tháng 10 năm 2026, quy trình xử lý văn bản diễn ra theo các bước cụ thể:

Sau khi Chính phủ biểu quyết thông qua đề án, Bộ Nội vụ tiến hành rà soát từng ý kiến đóng góp của các Thành viên Chính phủ. Bộ Nội vụ không ban hành quyết định thay đổi thực địa ngay, mà đưa các ý kiến này vào hồ sơ hoàn thiện. Kết quả đầu ra là bộ hồ sơ gồm Tờ trình, Đề án hoàn chỉnh và hai bản dự thảo nghị quyết riêng biệt để trình Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét theo đúng Điều 1.

Câu hỏi thường gặp

Nghị quyết số 351/NQ-CP có hiệu lực từ thời điểm nào?

Theo Điều 3, Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (ngày 06 tháng 11 năm 2026).

Cơ quan nào chịu trách nhiệm chủ trì hoàn thiện các dự thảo nghị quyết?

Theo Điều 1, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ này.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét nội dung cụ thể nào trong đề án?

Theo Điều 1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét dự thảo Nghị quyết về việc phân định ranh giới các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ.

Hướng dẫn theo dõi và các bước tiếp theo

Nghị quyết số 351/NQ-CP đánh dấu việc hoàn thành giai đoạn chuẩn bị hồ sơ ở cấp hành chính. Cán bộ quản lý và người dân quan tâm cần tiếp tục theo dõi tiến trình làm việc của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với hai dự thảo nghị quyết liên quan, đối chiếu văn bản gốc và cập nhật các hướng dẫn thi hành tiếp theo để bảo đảm thực hiện đúng quy định.