Cấm dùng hộ chiếu ngoại giao, công vụ vào việc riêng theo Quyết định 78/2026/QĐ-UBND

Quy chế quản lý, sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thành phố Đồng Nai đã được ban hành và áp dụng chính thức theo Quyết định 78/2026/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai. Quy chế đặt ra những nguyên tắc bắt buộc đối với toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của thành phố, đồng thời xác lập các chế tài xử lý nghiêm khắc đối với những trường hợp giữ, dùng giấy tờ công vụ sai quy định.

Hành vi bị cấm khi quản lý hộ chiếu ngoại giao và công vụ

Theo khoản 1 Điều 13 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 78/2026/QĐ-UBND, cán bộ, công chức, viên chức được cấp hộ chiếu có trách nhiệm giữ gìn và bảo quản hộ chiếu cẩn thận. Quy định nêu rõ các hành vi bị nghiêm cấm bao gồm:

• Không được tự ý tẩy xóa, sửa chữa bất kỳ nội dung nào ghi trong cuốn hộ chiếu;
• Không được cho người khác mượn hoặc sử dụng hộ chiếu dưới mọi hình thức;
• Tuyệt đối không được sử dụng hộ chiếu ngoại giao hoặc hộ chiếu công vụ để xuất cảnh, đi nước ngoài với mục đích cá nhân hoặc giải quyết việc riêng.

Bên cạnh đó, theo khoản 2 Điều 13, mỗi người chỉ được sử dụng một loại hộ chiếu còn giá trị sử dụng cho mỗi chuyến đi công tác nước ngoài phù hợp với quyết định cử đi công tác và tính chất công việc ở nước ngoài, trừ trường hợp đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao.

Biện pháp xử lý và thu hồi hộ chiếu vi phạm

Văn bản quy định rõ chế tài áp dụng cho từng hành vi vi phạm kỷ luật quản lý hộ chiếu. Cụ thể, theo khoản 1 Điều 13 (và khoản 4 Điều 3), cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm Quy chế và các quy định pháp luật liên quan, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm, sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

Đối với các trường hợp không chấp hành thời hạn giao nộp giấy tờ, theo điểm d khoản 2 Điều 9, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm lập báo cáo bằng văn bản gửi cho cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức về việc người được cấp hộ chiếu cố tình không nộp lại hộ chiếu theo quy định sau khi nhập cảnh về nước hoặc sử dụng hộ chiếu không đúng quy định. Đồng thời, cơ quan chức năng sẽ triển khai ngay biện pháp kịp thời thu hồi hộ chiếu vi phạm.

Ngoài ra, theo điểm đ khoản 2 Điều 9, Sở Ngoại vụ kịp thời thông báo bằng văn bản và chuyển giao hộ chiếu cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh) để thực hiện việc hủy giá trị hoặc xử lý theo thẩm quyền đối với hộ chiếu phải thu hồi, hủy giá trị hoặc của người không còn thuộc diện được quản lý, sử dụng.

Trách nhiệm bàn giao và bảo quản hộ chiếu

Để ngăn chặn triệt để vi phạm, quy trình giao nhận và bảo quản hộ chiếu được chuẩn hóa chặt chẽ tại Điều 9 và Điều 13. Cụ thể:

• Nơi lưu giữ tập trung: Theo khoản 1 Điều 9, Sở Ngoại vụ là cơ quan trực tiếp quản lý, lưu giữ hộ chiếu của các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc phạm vi quản lý của thành phố Đồng Nai, lập sổ theo dõi và bảo đảm an toàn tuyệt đối.
• Điều kiện bàn giao: Theo điểm b khoản 2 Điều 9, việc bàn giao hộ chiếu chỉ thực hiện khi có quyết định chấp thuận cử đi công tác nước ngoài của Ủy ban nhân dân thành phố hoặc cơ quan được ủy quyền. Người nhận phải ký nhận và gửi phiếu biên nhận.
• Thời hạn nộp lại bắt buộc: Theo khoản 5 Điều 13, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhập cảnh Việt Nam sau khi kết thúc chuyến công tác ở nước ngoài, người được cấp phải nộp lại hộ chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu (Sở Ngoại vụ) và được cấp giấy biên nhận.
• Xử lý khi thay đổi công tác: Theo khoản 6 Điều 13, khi thay đổi cơ quan làm việc, người được cấp phải báo cáo bằng văn bản đến cơ quan quản lý hộ chiếu về nơi chuyển đi và chuyển đến để tiếp tục theo dõi.

Việc cán bộ, công chức cần thực hiện ngay

Nhằm bảo đảm chấp hành đúng kỷ cương công vụ và tránh rủi ro pháp lý, từng cá nhân và đơn vị trực thuộc thành phố Đồng Nai cần chủ động thực hiện các biện pháp sau:

Trước hết, cán bộ, công chức, viên chức cần chủ động kiểm tra thời hạn sử dụng trên hộ chiếu được cấp. Theo điểm b khoản 2 Điều 9, nếu hộ chiếu còn thời hạn sử dụng dưới 06 tháng, cá nhân phải chủ động thông báo cho cơ quan nơi công tác để làm văn bản đề nghị gia hạn hoặc xin cấp hộ chiếu mới kịp thời.

Thứ hai, các đơn vị cần rà soát lại toàn bộ hồ sơ đoàn ra, đối chiếu văn bản quyết định cử đi công tác với loại hộ chiếu được sử dụng nhằm đảm bảo tính hợp lệ, hợp pháp theo đúng quy định của Ủy ban nhân dân thành phố.