Giá mua bán vàng miếng phải công khai trên Cổng thông tin điện tử

Quy định tại Thông tư 56/2026/TT-NHNN đã chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 10 năm 2026 theo khoản 1 Điều 10, đặt ra các nghĩa vụ minh bạch thông tin thị trường đối với tổ chức tín dụng và doanh nghiệp kinh doanh vàng miếng. Trọng tâm của quy định mới tập trung vào trách nhiệm cung cấp dữ liệu giao dịch để đăng tải công khai lên Cổng thông tin điện tử Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, phân định rõ thẩm quyền quản lý giữa các vụ, cục và thiết lập lộ trình chuyển tiếp trong chế độ thông tin, báo cáo định kỳ.

Quy định công khai giá mua bán vàng miếng trên Cổng thông tin điện tử

Theo khoản 2 Điều 8 Thông tư 56/2026/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 32 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN, Văn phòng Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm tiếp nhận và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về giá mua, giá bán vàng miếng do doanh nghiệp, tổ chức tín dụng được cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng cung cấp. Quy định này ràng buộc trách nhiệm cung ứng số liệu niêm yết từ các đơn vị kinh doanh đã được cơ quan quản lý cấp phép lưu hành trên thị trường.

Việc công khai dữ liệu giá giao dịch tạo cơ sở dữ liệu tập trung, giúp cơ quan quản lý giám sát biến động giá và hỗ trợ thị trường tiếp cận thông tin chính thức từ cơ quan quản lý tiền tệ. Dữ liệu niêm yết từ các đơn vị kinh doanh sẽ được tập hợp về đầu mối Văn phòng Ngân hàng Nhà nước để xử lý và công bố rộng rãi trên môi trường điện tử.

Lộ trình chuyển tiếp chế độ báo cáo theo từng nhóm đối tượng

Thông tư 56/2026/TT-NHNN quy định mốc hiệu lực chung từ ngày 19 tháng 10 năm 2026 theo khoản 1 Điều 10. Tuy nhiên, theo khoản 2 Điều 10, việc báo cáo và kết nối thông tin của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực và doanh nghiệp, tổ chức tín dụng theo các mẫu tại Phụ lục số 22 và Phụ lục số 26 ban hành kèm theo Thông tư số 34/2025/TT-NHNN được phân chia lộ trình thực hiện cụ thể theo từng mốc thời gian và chủ thể áp dụng.

Theo điểm a khoản 2 Điều 10, đối với kỳ báo cáo quý III năm 2026, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực thực hiện báo cáo theo quy định tại Thông tư số 34/2025/TT-NHNN. Mốc thời gian này đã kết thúc. Kể từ kỳ báo cáo quý IV năm 2026 và kỳ báo cáo năm 2026 trở đi, việc báo cáo tình hình quản lý hoạt động kinh doanh vàng trên địa bàn phải chuyển sang thực hiện theo quy định mới.

Theo điểm b khoản 2 Điều 10, các doanh nghiệp và ngân hàng thương mại được cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng hoặc Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu tiếp tục thực hiện báo cáo, kết nối thông tin các kỳ tháng 10, tháng 11, tháng 12 năm 2026 và báo cáo năm 2026 theo Thông tư số 34/2025/TT-NHNN. Kể từ kỳ báo cáo tháng 01 năm 2027 và năm 2027 trở đi, các đơn vị mới chính thức chuyển sang chế độ kết nối thông tin theo Thông tư 56/2026/TT-NHNN.

Thẩm quyền cấp phép, hồ sơ và trách nhiệm cơ quan quản lý

Bên cạnh đầu mối Văn phòng Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm công bố dữ liệu giá giao dịch, Thông tư 56/2026/TT-NHNN phân bổ rõ thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, thanh tra giám sát và xây dựng chính sách giữa các cơ quan quản lý chuyên ngành.

Theo khoản 1 Điều 8 sửa đổi khoản 3 Điều 32 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN, Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ Dự báo, thống kê và Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng có trách nhiệm cử đại diện tham gia Hội đồng xây dựng hạn mức quy định tại Điều 18 Thông tư này. Các đơn vị có nghĩa vụ phối hợp chặt chẽ với Cục Quản lý ngoại hối thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại Quy chế hoạt động của Hội đồng xây dựng hạn mức.

Về quy trình thủ tục cấp phép, thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ được phân định dựa trên từng loại hoạt động:

• Hồ sơ gửi Cục Quản lý ngoại hối thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Doanh nghiệp, tổ chức tín dụng lập Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng theo mẫu tại Phụ lục số 02; doanh nghiệp, ngân hàng thương mại lập Đơn đề nghị cấp hoặc sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất vàng miếng theo mẫu tại Phụ lục số 03.
• Hồ sơ gửi Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực: Doanh nghiệp có hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài nộp Đơn đề nghị cấp hoặc sửa đổi, bổ sung Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu để thực hiện hợp đồng gia công và xuất khẩu sản phẩm gia công theo mẫu tại Phụ lục số 04a, kèm Bảng kê tờ khai hải quan theo Phụ lục số 06; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nộp Đơn đề nghị cấp Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu theo mẫu tại Phụ lục số 04b.

Tình huống thực tế và cơ chế thanh tra, xử lý vi phạm

Công tác kiểm tra, giám sát thị trường vàng được phân công rõ ràng giữa cơ quan thanh tra trung ương và các chi nhánh khu vực nhằm kiểm soát việc tuân thủ hạn mức và chế độ báo cáo của các đơn vị được cấp phép.

Theo khoản 3 Điều 8 sửa đổi khoản 6 Điều 32 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực có trách nhiệm thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đối với hàng loạt nghiệp vụ vàng, bao gồm:

• Hoạt động sản xuất vàng miếng;
• Hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng;
• Hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng và vàng nguyên liệu;
• Việc chấp hành quy định về cấp phép, hạn mức, báo cáo, mua, bán, sử dụng vàng nguyên liệu nhập khẩu;
• Hoạt động kinh doanh vàng quy định tại khoản 9 Điều 4 Nghị định số 24/2012/NĐ-CP theo quy định của pháp luật.

Tình huống minh họa về lập hồ sơ nhập khẩu vàng nguyên liệu đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: Khi doanh nghiệp FDI lập văn bản gửi Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực theo mẫu tại Phụ lục số 04b, hồ sơ bắt buộc phải kê khai đầy đủ các thông số thực tế gồm Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, tỷ lệ xuất khẩu và tiêu thụ sản phẩm tại Việt Nam theo dự án đầu tư, số lượng cán bộ, công nhân, thời gian bắt đầu đi vào hoạt động. Đồng thời, bảng đăng ký nhu cầu nhập khẩu vàng nguyên liệu phải phân định chi tiết theo từng dòng dữ liệu: loại vàng, hàm lượng theo kara, khối lượng tính theo đơn vị kilôgam (kg) và giá trị ước tính quy đổi theo đô la Mỹ (USD).

Nhóm đối tượng chịu tác động và các công việc cần thực hiện

Các tổ chức, cá nhân tham gia thị trường vàng cần phân loại rõ trách nhiệm thi hành để tuân thủ quy chuẩn pháp lý hiện hành:

• Tổ chức tín dụng và doanh nghiệp kinh doanh mua, bán vàng miếng: Hoàn thiện thủ tục hồ sơ theo mẫu Phụ lục số 02 nếu đề nghị cấp phép mới; chuẩn bị hạ tầng kỹ thuật và thực hiện nghĩa vụ cung cấp dữ liệu giá mua, giá bán vàng miếng thường xuyên về Văn phòng Ngân hàng Nhà nước để phục vụ việc công bố thông tin theo khoản 2 Điều 8.
• Doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng: Thực hiện thủ tục cấp mới hoặc sửa đổi, bổ sung giấy phép theo mẫu Phụ lục số 03 gửi Cục Quản lý ngoại hối, đảm bảo điều kiện vốn điều lệ và giấy phép kinh doanh mua bán vàng miếng đã được cấp.
• Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp gia công xuất khẩu: Sử dụng đúng biểu mẫu Phụ lục số 04a, 04b và lập Bảng kê tờ khai hải quan theo Phụ lục số 06 khi nhập khẩu vàng nguyên liệu; gửi hồ sơ trực tiếp đến Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực.
• Đơn vị thuộc diện xuất nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu: Duy trì chế độ báo cáo theo Thông tư số 34/2025/TT-NHNN đến hết kỳ báo cáo tháng 12 năm 2026 và kỳ báo cáo năm 2026; chuyển đổi hệ thống kết nối dữ liệu theo Thông tư 56/2026/TT-NHNN từ kỳ báo cáo tháng 01 năm 2027 theo điểm b khoản 2 Điều 10.
• Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực: Triển khai báo cáo tình hình quản lý kinh doanh vàng trên địa bàn theo Thông tư 56/2026/TT-NHNN kể từ kỳ báo cáo quý IV năm 2026 và năm 2026 trở đi theo điểm a khoản 2 Điều 10; phối hợp thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền.

Câu hỏi thường gặp về quy định quản lý hoạt động kinh doanh vàng

Quy định tiếp nhận và công khai giá vàng miếng bắt đầu thực hiện từ thời điểm nào?

Theo khoản 1 Điều 10 và khoản 2 Điều 8 Thông tư 56/2026/TT-NHNN, quy định giao Văn phòng Ngân hàng Nhà nước tiếp nhận và đăng tải giá mua, bán vàng miếng trên Cổng thông tin điện tử Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có hiệu lực thi hành từ ngày 19 tháng 10 năm 2026 và hiện đang được áp dụng.

Hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng nộp về cơ quan nào?

Theo mẫu Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng ban hành tại Phụ lục số 02 kèm theo Thông tư 56/2026/TT-NHNN, cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ là Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông qua Cục Quản lý ngoại hối.

Các đơn vị xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu áp dụng chế độ báo cáo mới từ kỳ nào?

Theo điểm b khoản 2 Điều 10 Thông tư 56/2026/TT-NHNN, đối với các kỳ báo cáo tháng 10, tháng 11, tháng 12 năm 2026 và báo cáo năm 2026, doanh nghiệp và ngân hàng thương mại được cấp phép vẫn thực hiện theo Thông tư số 34/2025/TT-NHNN. Chế độ báo cáo và kết nối thông tin mới chính thức áp dụng kể từ kỳ báo cáo tháng 01 năm 2027 và kỳ báo cáo năm 2027 trở đi.

Cơ quan nào có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh vàng trên địa bàn?

Theo khoản 3 Điều 8 sửa đổi khoản 6 Điều 32 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN, cơ quan có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm gồm Thanh tra Ngân hàng Nhà nước và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực.

Khuyến nghị rà soát và thực thi quy định

Các quy định của Thông tư 56/2026/TT-NHNN đã chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 19 tháng 10 năm 2026, đặt ra yêu cầu tuân thủ khắt khe về công khai dữ liệu giá và chuẩn hóa hồ sơ cấp phép đối với các chủ thể tham gia thị trường vàng. Doanh nghiệp và tổ chức tín dụng cần chủ động rà soát hệ thống biểu mẫu theo các Phụ lục số 02, 03, 04a, 04b và 06, chuẩn bị sẵn sàng dữ liệu giao dịch cung cấp cho Cổng thông tin điện tử, đồng thời theo dõi sát các mốc chuyển tiếp báo cáo để tránh các rủi ro pháp lý trong quá trình thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý.