Quy hoạch đất sau 30/6/2026: Lưu ý áp dụng Nghị quyết số 66.3/2025/NQ-CP

Doanh nghiệp và cơ quan lập hồ sơ đất đai cần đặc biệt chú ý mốc thời gian khi áp dụng Nghị quyết số 66.3/2025/NQ-CP. Thực tế xử lý hồ sơ thuê đất tại Văn phòng UBND tỉnh Lạng Sơn cho thấy việc viện dẫn quy định tháo gỡ vướng mắc sau ngày 30/6/2026 đã không còn phù hợp do quy hoạch sử dụng đất quốc gia đã được phê duyệt điều chỉnh.

Phạm vi hiệu lực của Nghị quyết số 66.3/2025/NQ-CP

Theo khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 66.3/2025/NQ-CP ngày 15/9/2025 của Chính phủ, nghị quyết quy định về biện pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tháo gỡ và xử lý vướng mắc để triển khai các dự án trong thời gian Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 chưa được phê duyệt điều chỉnh.

Quy định trên giới hạn trực tiếp thời hiệu áp dụng cơ chế đặc thù. Khi điều kiện chưa phê duyệt điều chỉnh không còn, các cơ chế xử lý tạm thời theo văn bản này cũng chấm dứt hiệu lực thi hành thực tế đối với các thủ tục mới.

Mốc thay đổi căn cứ pháp lý từ ngày 30/6/2026

Ngày 30/6/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1177/QĐ-TTg Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Sự kiện ban hành văn bản này chính thức chấm dứt giai đoạn chưa duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia.

Tiếp sau đó, ngày 12/8/2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Văn bản số 9150/BNNMT-QLĐĐ về việc phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất quốc gia. Các địa phương hiện căn cứ vào chỉ tiêu mới này để thực hiện trình tự, thủ tục tham mưu điều chỉnh quy hoạch tỉnh, thay vì áp dụng cơ chế tháo gỡ tạm thời trước đây.

Bên cạnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành lâm nghiệp cũng có sự thay đổi lớn. Ngày 21/10/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 2018/QĐ-TTg Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch lâm nghiệp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, thay thế cho căn cứ cũ tại Quyết định số 895/QĐ-TTg ngày 24/8/2024.

So sánh quy định cũ và mới trong xử lý hồ sơ quy hoạch đất

Việc ban hành liên tiếp các quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch đòi hỏi các bên phải phân biệt rõ trạng thái áp dụng quy định cũ và mới:

Yêu cầu rà soát hồ sơ từ thực tiễn địa phương

Điển hình tại Lạng Sơn, xem xét Tờ trình số 615/TTr-SNNMT ngày 26/10/2026 của Sở Nông nghiệp và Môi trường trình UBND tỉnh cho Doanh nghiệp tư nhân Ngọc Dụ thuê đất hoạt động khoáng sản tại xã Quốc Khánh, cơ quan có thẩm quyền đã yêu cầu kiểm tra lại toàn bộ hồ sơ.

Hồ sơ này có diện tích 1,43 ha nằm trong quy hoạch lâm nghiệp là rừng phòng hộ. Việc hồ sơ sử dụng khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 66.3/2025/NQ-CP làm căn cứ đề nghị cho thuê đất và chưa cập nhật điều kiện theo Quyết định 2018/QĐ-TTg buộc Sở Nông nghiệp và Môi trường phải chủ trì, phối hợp xem xét lại.

Các tổ chức, doanh nghiệp và cơ quan tham mưu cần chủ động đối chiếu hồ sơ với các quyết định điều chỉnh quy hoạch mới nhất, kiểm tra kỹ hiệu lực áp dụng văn bản trước khi nộp hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.