Từ 25/12/2026: Vùng nước cảng biển Quảng Ngãi chia làm 03 khu vực

Vấn đề phân định ranh giới phục vụ bảo đảm an toàn, an ninh và quản lý hoạt động vận tải biển tại miền Trung vừa có thay đổi pháp lý quan trọng. Bộ Xây dựng đã ban hành văn bản mới nhằm xác lập cụ thể phạm vi không gian quản lý cảng biển tại tỉnh Quảng Ngãi. Quy chuẩn phân khu hàng hải này sẽ định hình lại phương thức quản lý luồng tuyến, neo đậu và kiểm soát hành trình của phương tiện vận tải trong thời gian tới.

Cụ thể, theo khoản 1 Điều 4 Thông tư số 82/2026/TT-BXD, mốc thời gian chuyển tiếp được ấn định chính xác từ ngày 25 tháng 12 năm 2026. Việc xác lập ranh giới mới tác động trực tiếp đến toàn bộ quy trình thiết lập tuyến hàng hải, bố trí khu neo đậu, công tác kiểm tra của lực lượng chức năng và trách nhiệm tuân thủ hải trình của phương tiện biển ra vào tỉnh này. Cơ cấu phân vùng này trực tiếp cấu thành quy chuẩn phân định quản lý vùng nước cảng biển Quảng Ngãi trên toàn địa bàn.

Ba phân khu tạo nên vùng nước cảng biển Quảng Ngãi từ 25/12/2026

Căn cứ theo Điều 2 Thông tư số 82/2026/TT-BXD, toàn bộ phạm vi vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Quảng Ngãi được phân định thành 03 khu vực hàng hải độc lập, đáp ứng chức năng kinh tế - kỹ thuật đặc thù:

• Khu vực hàng hải Dung Quất: Xác định tại khoản 1 Điều 2 Thông tư số 82/2026/TT-BXD. Đây là tâm điểm cảng biển nước sâu phục vụ các khu liên hợp công nghiệp nặng, trung tâm lọc hóa dầu và các bến chuyên dùng có trọng tải lớn.
• Khu vực hàng hải Sa Kỳ: Xác định tại khoản 2 Điều 2 Thông tư số 82/2026/TT-BXD. Đây là đầu mối phục vụ giao thông vận tải thủy nội địa, tuyến vận tải hàng hóa và hành khách ven biển.
• Khu vực hàng hải Đặc khu Lý Sơn: Xác định tại khoản 3 Điều 2 Thông tư số 82/2026/TT-BXD. Phân khu này giữ vai trò bảo đảm thông thương giữa đất liền với hải đảo tiền tiêu, kiểm soát tàu khách, tàu hàng dân sinh và phương tiện hỗ trợ du lịch.

Về nguyên tắc kỹ thuật thủy triều, Điều 1 Thông tư số 82/2026/TT-BXD ghi nhận rõ: vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Quảng Ngãi được tính theo mực nước thủy triều lớn nhất. Yếu tố này là căn cứ cốt lõi nhằm xác định chính xác mép nước biên phục vụ quản lý phương tiện cả khi triều kiệt lẫn triều cường.

Chi tiết hệ tọa độ kỹ thuật tại ba phân khu cảng biển

Bảo đảm định vị tàu thuyền an toàn yêu cầu phương tiện phải đối chiếu chính xác hệ thống mốc tọa độ quy chuẩn. Ban hành kèm theo Thông tư số 82/2026/TT-BXD là Phụ lục Bảng chuyển đổi hệ tọa độ các điểm giới hạn vùng nước cảng biển, công bố song song ở cả hai chuẩn mốc VN-2000 và WGS-84.

1. Giới hạn vùng nước tại khu vực Dung Quất

Theo mục 1 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 82/2026/TT-BXD, phạm vi khu vực Dung Quất được kiểm soát thông qua 06 mốc tọa độ khép góc từ DQ1 đến DQ6:

Sự hiện diện của các điểm giới hạn vĩ tuyến lên tới 15°30’00,0” và kinh tuyến vươn rộng đến 108°55’00,0” (VN-2000) bảo đảm bao quát toàn bộ vùng nước phía ngoài vịnh, bảo đảm khoảng cách an toàn cho khu neo đậu đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch và luồng hàng hải quốc tế ra vào hệ thống bến cảng Dung Quất.

2. Giới hạn vùng nước tại khu vực Sa Kỳ

Theo mục 2 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 82/2026/TT-BXD, khu vực Sa Kỳ được định vị bởi 06 mốc khép góc SK1 đến SK6:

Phân khu Sa Kỳ tập trung vào hành lang hẹp quanh cửa biển, quản lý dòng luân chuyển hàng hóa ven bờ và các tàu chở khách xuất bến đi các đảo.

3. Giới hạn vùng nước tại khu vực Đặc khu Lý Sơn

Khu vực Đặc khu Lý Sơn được chuẩn hóa khép góc bởi 04 điểm chốt quan trọng theo quy định tại mục 3 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 82/2026/TT-BXD:

Vùng nước quanh đảo Lý Sơn trải dài từ tọa độ kinh đông 109°05’28,5” tới 109°07’36,5” (VN-2000), bảo đảm bao bọc trọn vẹn khu vực cập tàu, vùng neo đậu tránh bão và các luồng dẫn vào âu thuyền đảo tiền tiêu.

Hai văn bản quy phạm pháp luật bị bãi bỏ từ ngày 25/12/2026

Việc ban hành Thông tư số 82/2026/TT-BXD đồng thời chấm dứt hiệu lực thi hành của các văn bản chuyên ngành trước đây do Bộ Giao thông vận tải ban hành. Cụ thể, căn cứ theo khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Thông tư số 82/2026/TT-BXD:

• Bãi bỏ hoàn toàn Thông tư số 37/2019/TT-BGTVT ngày 03 tháng 10 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Quảng Ngãi và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi.
• Bãi bỏ hoàn toàn Thông tư số 32/2019/TT-BGTVT ngày 04 tháng 9 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc công bố Danh mục khu vực hàng hải thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng hải.

Tình huống thực tế đối chiếu tọa độ hải trình

Một phương tiện chở hàng siêu trường siêu trọng hành trình vào vùng biển Dung Quất để trả hàng cho nhà máy công nghiệp. Hệ thống định vị vệ tinh GPS trên tàu hiển thị tọa độ tại điểm chờ là: Vĩ độ 15°29’56,3” N và Kinh độ 108°43’30,0” E theo hệ chuẩn quốc tế WGS-84.

Khi đối chiếu bảng chuyển đổi tọa độ tại mục 1 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 82/2026/TT-BXD, tọa độ nêu trên trùng khớp hoàn toàn với điểm mốc kỹ thuật DQ3 (tương đương chuẩn VN-2000 là Vĩ độ 15°30’00,0” N, Kinh độ 108°43’23,4” E). Thuyền trưởng và hoa tiêu lập tức xác định phương tiện đã chạm ranh giới cực Bắc của Khu vực hàng hải Dung Quất. Từ vị trí này, tàu thuyền phải tuân thủ nghiêm ngặt mọi chỉ dẫn điều động của cơ quan quản lý hàng hải phụ trách khu vực.

Ai bị ảnh hưởng và các nhóm nhiệm vụ cần làm ngay

Quy chuẩn vùng nước cảng biển mới đặt ra các yêu cầu điều chỉnh trực tiếp đối với từng nhóm đối tượng trên thực địa:

1. Doanh nghiệp vận tải biển và chủ tàu: Cần rà soát toàn bộ hải trình, cập nhật ngay các điểm ranh giới DQ1 - DQ6, SK1 - SK6, LS1 - LS4 vào phần mềm hải đồ điện tử và hệ thống định vị của tàu trước ngày 25/12/2026.
2. Thuyền trưởng và sỹ quan boong: Phải đối chiếu chính xác hệ tọa độ VN-2000 và WGS-84 được ban hành tại Phụ lục Thông tư số 82/2026/TT-BXD để tránh nhầm lẫn khi thiết lập chế độ hoa tiêu, định vị và thả neo chờ lệnh.
3. Hoa tiêu hàng hải: Nắm chắc ranh giới 3 phân khu hàng hải riêng biệt gồm Dung Quất, Sa Kỳ, Đặc khu Lý Sơn theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 82/2026/TT-BXD để phối hợp đón, dẫn tàu an toàn tuyệt đối.
4. Cơ quan quản lý hàng hải tại địa bàn: Chuẩn bị quy trình phân công kiểm soát tuần tra, điều phối luồng lạch, phân luồng phương tiện tương ứng với 03 khu vực mới được phân tách.

Câu hỏi thường gặp về quy định phân khu cảng biển Quảng Ngãi

Ba khu vực hàng hải tại Quảng Ngãi bao gồm những khu vực nào?

Theo Điều 2 Thông tư số 82/2026/TT-BXD, ba khu vực hàng hải gồm có: Khu vực hàng hải Dung Quất (khoản 1), Khu vực hàng hải Sa Kỳ (khoản 2) và Khu vực hàng hải Đặc khu Lý Sơn (khoản 3).

Quy định phân vùng nước cảng biển này chính thức có hiệu lực khi nào?

Theo khoản 1 Điều 4 Thông tư số 82/2026/TT-BXD, toàn bộ thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2026.

Vùng nước cảng biển Quảng Ngãi được tính theo mực nước nào?

Căn cứ theo Điều 1 Thông tư số 82/2026/TT-BXD, vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Quảng Ngãi được xác định tính theo mực nước thủy triều lớn nhất.

Những văn bản nào hết hiệu lực khi thông tư mới áp dụng?

Theo khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Thông tư số 82/2026/TT-BXD, Thông tư số 37/2019/TT-BGTVT ngày 03/10/2019 và Thông tư số 32/2019/TT-BGTVT ngày 04/9/2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sẽ chính thức bị bãi bỏ từ ngày 25/12/2026.

Khuyến nghị doanh nghiệp chuẩn bị trước thời điểm có hiệu lực

Quy chuẩn phân định vùng nước cảng biển mới tại Quảng Ngãi là căn cứ vận hành nền tảng cho chuỗi cung ứng hàng hải miền Trung. Các doanh nghiệp vận tải hàng hải, chủ tàu và đơn vị dịch vụ logistics cần khẩn trương kiểm tra hiệu lực áp dụng của hệ tọa độ mới, đối chiếu trực tiếp văn bản gốc Thông tư số 82/2026/TT-BXD và chủ động tham khảo ý kiến tư vấn từ cơ quan quản lý chuyên ngành để hoàn thiện lộ trình hành trình an toàn, đúng luật.