Từ 7/12/2026: Cơ sở trợ giúp xã hội có 2 năm để hoàn thiện điều kiện

Từ ngày 07/12/2026, những yêu cầu vận hành mới đối với cơ sở trợ giúp xã hội chính thức có hiệu lực thi hành. Các đơn vị đã thành lập và cấp phép hoạt động trước mốc thời gian này không phải làm thủ tục lại từ đầu mà được bố trí lộ trình chuyển tiếp 02 năm để rà soát, hoàn thiện toàn diện các tiêu chuẩn theo quy định mới.

Quy định hiệu lực và các văn bản bị thay thế từ ngày 07/12/2026

Thời điểm hiện tại (tháng 11/2026), các đơn vị và cơ quan quản lý cần chuẩn bị thực hiện quy chuẩn mới theo Nghị định số 395/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 23/10/2026. Theo khoản 1 Điều 20, văn bản này bắt đầu phát sinh hiệu lực thi hành từ ngày 07/12/2026.

Kể từ thời điểm mốc thời gian trên chính thức vận hành, các quy định pháp luật trước đây sẽ chấm dứt hiệu lực theo các mốc cụ thể:

• Theo khoản 2 Điều 20, Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/9/2017 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các đơn vị trợ giúp sẽ hết hiệu lực hoàn toàn.
• Theo khoản 3 Điều 20, Điều 16 Nghị định số 140/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung các nghị định liên quan đến điều kiện kinh doanh thuộc quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cũng hết hiệu lực.
• Theo khoản 3 Điều 20, các Điều 11, Điều 12 và Điều 13 Nghị định số 147/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực y tế cũng chính thức hết hiệu lực.

Thời hạn chuyển tiếp 02 năm cho cơ sở trợ giúp xã hội đã cấp phép

Vấn đề chuyển tiếp điều kiện hoạt động được nêu cụ thể tại Điều 21. Theo khoản 1 Điều 21, các đơn vị đã được thành lập, cấp giấy phép hoạt động theo Nghị định số 103/2017/NĐ-CP trước ngày 07/12/2026 được tiếp tục hoạt động bình thường mà không phải thực hiện thông báo ban đầu quy định tại Điều 11.

Tuy nhiên, các tổ chức này không được giữ nguyên hiện trạng vô thời hạn. Trong thời hạn 02 năm kể từ ngày 07/12/2026, đơn vị có trách nhiệm chủ động rà soát, bảo đảm đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn hoạt động được xác định tại văn bản mới. Đồng thời, đơn vị phải gửi báo cáo kết quả thực hiện các yêu cầu hoạt động đến cơ quan có thẩm quyền quản lý theo Điều 11.

Trách nhiệm công bố danh sách trong thời hạn 03 tháng

Bên cạnh lộ trình 02 năm dành cho các tổ chức đang vận hành, cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương cũng phải thực hiện nghĩa vụ công khai thông tin quản lý. Trách nhiệm này được phân định rõ ràng nhằm tạo sự minh bạch trong hệ thống bảo trợ.

Theo khoản 2 Điều 21, trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 07/12/2026, cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm rà soát và công bố công khai danh sách các đơn vị đang hoạt động hợp pháp trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý. Danh sách này được đăng tải trực tiếp trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan chuyên môn về y tế cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã.

Việc các đơn vị cần làm ngay lúc này

Hiện nay chưa đến thời điểm ngày 07/12/2026, ban lãnh đạo các cơ sở cần chủ động đối chiếu hệ thống cơ sở vật chất, nhân sự và quy trình chăm sóc hiện tại với những yêu cầu hoạt động mới. Việc lập kế hoạch nâng cấp, bổ sung tiêu chuẩn và chuẩn bị hồ sơ báo cáo ngay từ sớm sẽ giúp đơn vị tránh nguy cơ bị cơ quan quản lý áp dụng biện pháp tạm dừng hoạt động sau khi thời hạn chuyển tiếp 02 năm kết thúc.