Theo dự thảo: Cấm trì hoãn, từ chối cứu người vì lý do chi phí

Bộ Xây dựng vừa trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quy chế phối hợp tìm kiếm, cứu nạn hàng không dân dụng. Quy định mới đặt tính mạng con người lên hàng đầu, siết chặt kỷ cương ứng cứu tai nạn tàu bay và loại bỏ rào cản tài chính trước tai nạn hàng không. Đáng chú ý, dự thảo áp đặt quy định cấm từ chối cứu người trong mọi tình huống khẩn cấp, buộc các lực lượng chuyên trách phải hành động ngay lập tức.

Nghiêm cấm từ chối cứu người khi chưa có thỏa thuận chi phí

Quy định then chốt tại văn bản là nguyên tắc tính mạng con người là ưu tiên cao nhất, tuyệt đối không phụ thuộc vào các điều kiện thương mại. Cụ thể, «theo Điều 38», cơ quan chức năng khẳng định "việc thiếu thỏa thuận trước về chi phí không được là lý do trì hoãn, từ chối cứu người".

Quy chuẩn này xóa bỏ tình trạng đùn đẩy trách nhiệm ứng cứu vì e ngại rủi ro tài chính hoặc tranh chấp thanh toán dịch vụ cứu hộ giữa các bên liên quan sau sự cố hàng không.

Cứu nạn ban đầu không chờ thủ tục hành chính

Bên cạnh việc cấm cản trở cứu nạn bằng lý do viện dẫn kinh phí, dự thảo tháo gỡ triệt để các rào cản về giấy tờ trong thời điểm vàng cứu hộ. «Theo Điều 4», nguyên tắc phối hợp chỉ rõ "hành động ban đầu để cứu người không chờ hoàn tất thủ tục".

Ngay khi phát hiện tàu bay lâm nguy hoặc lâm nạn, các cơ quan tìm kiếm cứu nạn và lực lượng tại chỗ phải kích hoạt ứng phó tức thì trong phạm vi thẩm quyền. Mọi quy trình hành chính, báo cáo hình thức hay văn bản hiệp đồng đều phải lùi lại phía sau tính mạng của hành khách và phi hành đoàn.

Phân định trách nhiệm chủ trì ứng cứu theo khu vực

Để tránh khoảng trống chỉ huy dẫn đến vi phạm quy định cấm từ chối cứu người, «theo Điều 5, Điều 7» dự thảo phân định rõ 04 khu vực trách nhiệm cụ thể đối với hoạt động tìm kiếm, cứu hộ:

Đồng thời, Trung tâm Phối hợp tìm kiếm cứu nạn hàng không chịu trách nhiệm chủ trì tìm kiếm xác định vị trí tàu bay «theo Điều 5, Điều 7».