Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong dự thảo: hệ thống, kỳ quy hoạch và hai phương án

Nguyên tắc (Điều 29)

• Quy hoạch cấp dưới phải phù hợp cấp trên; thống nhất với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị và nông thôn.
• Ưu tiên quỹ đất cho y tế, giáo dục và đào tạo, kết cấu hạ tầng, công nghiệp, dịch vụ, phát triển đô thị và nhà ở cho thuê.
• Lập, điều chỉnh phải công khai, minh bạch, có sự tham gia của cộng đồng; hạn chế điều chỉnh tùy tiện.
• Chỉ được điều chỉnh khi phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng, quốc phòng, an ninh; khi có biến động lớn về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; hoặc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
• Hết kỳ quy hoạch mà kỳ sau chưa được phê duyệt thì chỉ tiêu chưa thực hiện hết được tiếp tục thực hiện.

Hệ thống quy hoạch (Điều 30): hai phương án

• Phương án 1: quy hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; kế hoạch sử dụng đất cấp xã; quy hoạch sử dụng đất quốc phòng; quy hoạch sử dụng đất an ninh.
• Phương án 2: quy hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh hoặc phương án phân bổ, khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh; kế hoạch sử dụng đất cấp xã.

Kế hoạch sử dụng đất các cấp có kỳ 05 năm, được điều chỉnh hằng năm khi cần thiết. Kỳ và tầm nhìn quy hoạch cấp tỉnh thống nhất với quy hoạch tỉnh.

Ai phê duyệt (Điều 32)

• Chính phủ tổ chức lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia; Thủ tướng Chính phủ phân bổ chỉ tiêu cho từng tỉnh.
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
• Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp xã.
• Quy hoạch sử dụng đất phải được phê duyệt trong năm đầu của kỳ quy hoạch.