Đến nội dung chính
Góc LuậtThông tin có nguồn · Biên tập có trách nhiệm
Tra cứu văn bản Văn bản đã lưu (0) Thông báoĐăng nhậpĐăng ký

Giáo dục và đào tạo

Giáo dục và đào tạo

Phân tích chính sách, tác động và những việc cần làm.

11 trang, PDF 112 KB. Tải miễn phí, không cần đăng ký.

Đọc tóm tắt
Minh họa kiến trúc không gian nghiên cứu
Ảnh minh họa bằng AI.
Đơn vị chủ trì
Ban biên tập Góc Luật
Phát hành
5/11/2026
Kỳ
Quý IV/2026
Quy cách
11 trang, PDF 112 KB
Chia sẻ

Về báo cáo này

Cẩm nang quy định mới về quản lý trường học, người học và nhà giáo

Báo cáo tổng hợp quy định mới về giáo dục và đào tạo, giúp cán bộ, công chức nắm bắt chuẩn xác các điều chỉnh chính sách để thực thi công vụ đúng luật.

Báo cáo "Giáo dục và đào tạo: Cẩm nang quy định mới về quản lý trường học, người học và nhà giáo" phản ánh những điều chỉnh pháp lý căn bản nhằm chuẩn hóa tổ chức trường học, siết chặt thu chi học đường và bảo đảm chính sách an sinh cho đội ngũ giáo viên, người học. Các nội dung cập nhật xác lập khung quản trị mới đối với hoạt động của ban đại diện cha mẹ học sinh, cơ chế công nhận chứng chỉ và lộ trình miễn phí sách giáo khoa. Người đọc cần chú ý hiệu lực thi hành và phạm vi áp dụng chi tiết của từng văn bản khi đối chiếu các chương nghiệp vụ.

Những con số của báo cáo này

1.170.000đồng
Mức hỗ trợ kinh phí bữa ăn trực tiếp mỗi tháng cho học sinh diện nội trú
80%
Mức phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp cao nhất cho nhà giáo trực tiếp giảng dạy tại vùng đặc biệt khó khăn
100%
Tỷ lệ cơ sở giáo dục bắt buộc phải có phòng y tế riêng biệt và trang bị thiết bị thiết yếu
40ngày làm việc
Thời hạn giải quyết quyết định công nhận chứng chỉ kể từ khi nhận đủ hồ sơ

Những điểm chính

  • Chấm dứt việc ban đại diện cha mẹ học sinh thu giữ kinh phí và lạm thu học đường

    Từ ngày 15/11/2026, Ban đại diện cha mẹ học sinh không được thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ dưới mọi hình thức, đồng thời bị cấm ấn định mức thu bình quân hay vận động tài trợ cho cơ sở vật chất. Nhà trường cũng không được ép buộc phụ huynh dùng ứng dụng thu phí để liên lạc gây phát sinh nghĩa vụ tài chính trái luật.

  • Cơ cấu lại khung phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp theo Nghị định 182/2026/NĐ-CP

    Chính sách phụ cấp mới mở rộng cho cả nhân viên hỗ trợ giáo dục và người thử việc, quy định các mức chi trả dao động từ 20% đến 80% tùy theo đối tượng, cấp học và địa bàn công tác. Quy định mới loại trừ thời gian nghỉ thai sản hoặc nghỉ hưởng bảo hiểm xã hội khỏi diện tính hưởng phụ cấp ưu đãi.

  • Chuẩn hóa quy trình công nhận chứng chỉ và siết chặt cam kết học bổng nhà nước

    Thủ tục công nhận chứng chỉ được thực hiện trực tuyến với thời hạn thẩm định 40 ngày làm việc, giới hạn quyền nộp hồ sơ cho đơn vị cấp hoặc bên được ủy quyền hợp pháp. Đối với Quỹ Học bổng Quốc gia, người nhận hỗ trợ ngân sách du học bắt buộc phải cam kết hoàn thành chương trình, trở về nước phục vụ hoặc phải thực hiện bồi hoàn kinh phí.

  • Thiết lập tiêu chuẩn y tế học đường và mở rộng định mức hỗ trợ cơ sở nội trú

    Toàn bộ cơ sở giáo dục phải đáp ứng tỷ lệ 100% có phòng y tế riêng biệt và bảo đảm an toàn thực phẩm cho bếp ăn bán trú. Song song đó, học sinh diện nội trú được nâng định mức thụ hưởng tiền ăn, gạo hàng tháng và hỗ trợ chi phí mua sắm vật dụng cá nhân, đồng phục theo từng năm học.

Ảnh hưởng tới doanh nghiệp bạn

Chọn hồ sơ doanh nghiệp, Góc Luật đối chiếu với kho văn bản theo từ khóa ngành, quy mô và địa bàn. Kết quả để tham khảo, không thay thế rà soát pháp lý.

Báo cáo gồm những gì

  • Thủ tục công nhận chứng chỉ và bảo đảm quyền lợi người học

  • Kiểm soát thu chi học đường và hoạt động ban đại diện cha mẹ học sinh

  • Điều chỉnh nội dung và chuẩn đầu ra chương trình giáo dục thường xuyên

  • Quản lý cấp phát học bổng Quỹ Quốc gia và học bổng chính sách

  • Quy hoạch giáo dục nghề nghiệp, quản trị sách giáo khoa và học phí

  • Bảo đảm y tế trường học và chế độ hỗ trợ cơ sở giáo dục nội trú

  • Chế độ phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp đối với cán bộ, giáo viên

Thủ tục công nhận chứng chỉ và bảo đảm quyền lợi người học

Chỉ đơn vị cấp chứng chỉ hoặc đơn vị được ủy quyền mới có quyền nộp hồ sơ đề nghị công nhận chứng chỉ.

Văn bản ủy quyền của đơn vị cấp chứng chỉ là tài liệu bắt buộc trong hồ sơ nếu do bên được ủy quyền nộp.

Đơn vị nộp hồ sơ thực hiện cung cấp thông tin và tải bản quét (scan) hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 10 lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Cơ quan có thẩm quyền công nhận chứng chỉ thực hiện kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ.

Trong thời hạn 40 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền căn cứ ý kiến Hội đồng tư vấn để quyết định công nhận.

Đơn vị chỉ được nộp lại hồ sơ đề nghị sau thời hạn ít nhất 12 tháng kể từ ngày có thông báo không đáp ứng điều kiện.

Việc điều chỉnh hoặc hủy bỏ kết quả công nhận không ảnh hưởng quyền lợi hợp pháp đã phát sinh trước thời điểm quyết định có hiệu lực.

Quyền lợi người học không được bảo vệ nếu xác lập trên cơ sở hành vi gian dối, giả mạo hoặc cung cấp thông tin không trung thực.

Chứng chỉ thuộc phạm vi điều chỉnh đã sử dụng hợp pháp trước ngày Thông tư có hiệu lực tiếp tục được sử dụng theo quy định.

Kiểm soát thu chi học đường và hoạt động ban đại diện cha mẹ học sinh

Nhà trường không được ép buộc cha mẹ học sinh dùng ứng dụng thu phí để thực hiện việc phối hợp liên lạc.

Các hình thức phối hợp liên lạc giữa gia đình và nhà trường không được làm phát sinh nghĩa vụ tài chính trái quy định pháp luật.

Cha mẹ học sinh và học sinh không bị phân biệt đối xử hoặc bị gây bất lợi vì lý do không tham gia đóng góp hỗ trợ hoạt động.

Theo Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT, từ ngày 15/11/2026, Ban đại diện cha mẹ học sinh không được thu, tiếp nhận, quản lý tiền hỗ trợ dưới mọi hình thức.

Ban đại diện cha mẹ học sinh bị cấm đặt ra khoản đóng góp bắt buộc hoặc tự ý ấn định mức hỗ trợ bình quân.

Quy định pháp lý xác định chi tiết 5 nhóm nội dung tuyệt đối không được đề nghị hay tiếp nhận hỗ trợ nhằm chấm dứt tình trạng lạm thu.

Các khoản kinh phí hỗ trợ từ phụ huynh bị nghiêm cấm sử dụng vào việc xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất hoặc mua sắm trang thiết bị trường lớp.

Ban đại diện cha mẹ học sinh không được lấy danh nghĩa tổ chức để vận động hoặc quản lý các nguồn tài trợ dành cho cơ sở giáo dục.

Điều chỉnh nội dung và chuẩn đầu ra chương trình giáo dục thường xuyên

Thông tư mới có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 11 năm 2026.

Cấp trung học phổ thông áp dụng sửa đổi, bổ sung đối với 3 môn học cụ thể.

Chuẩn đầu ra môn Địa lí cấp trung học cơ sở bổ sung kỹ năng xác định các mốc ranh giới biển trên bản đồ.

Môn Lịch sử bổ sung yêu cầu cần đạt về Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).

Chương trình yêu cầu trình bày khái quát cuộc chiến tranh bảo vệ Tổ quốc ở vùng biên giới Tây Nam từ sau tháng 4 - 1975 đến năm 1979 và biên giới phía Bắc.

Chương trình bãi bỏ nội dung và yêu cầu cần đạt của nội dung Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, dòng 7 - 8 dưới lên, trang 190.

Quy định thực hành Địa lí chuyển từ việc bắt buộc dùng Atlat sang yêu cầu sử dụng bản đồ tổng quát.

Chương trình chuyển và ghép cột nội dung Việt Nam trong những năm 1976 - 1991 tại dòng 2 - 3, trang 199 với nội dung Việt Nam từ năm 1991 đến nay, trang 200 thành nội dung Việt Nam từ năm 1976 đến nay.

Thời lượng dành cho môn học được quy định là 105 tiết/lớp/năm học.

Quản lý cấp phát học bổng Quỹ Quốc gia và học bổng chính sách

Quỹ Học bổng Quốc gia tiến hành kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận.

Thời hạn giải quyết thủ tục cấp học bổng cho chương trình thông thường kéo dài không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc nhận hồ sơ.

Đối với chương trình thẩm định chuyên sâu hoặc có số lượng hồ sơ lớn, thời hạn xử lý kéo dài không quá 45 ngày làm việc kèm công khai lý do.

Người được cấp học bổng du học từ ngân sách có nghĩa vụ cam kết hoàn thành học tập và trở về nước công tác, phục vụ.

Quỹ có thẩm quyền tạm dừng hỗ trợ, hủy kết quả hoặc yêu cầu bồi hoàn kinh phí nếu người nhận vi phạm cam kết đào tạo.

Nghĩa vụ bồi hoàn kinh phí có thể được xem xét miễn hoặc giảm trong trường hợp bất khả kháng hoặc hoàn cảnh đặc biệt.

Học bổng do Quỹ cấp cho người học theo từng chương trình có bản chất là khoản tài chính hỗ trợ không hoàn lại.

Chính sách cấp học bổng không áp dụng đối với người học văn bằng hai, đào tạo từ xa, vừa làm vừa học, liên kết hoặc đào tạo theo địa chỉ.

Người học cử tuyển nộp 01 bộ hồ sơ về Sở Giáo dục và Đào tạo trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhập học.

Quy hoạch giáo dục nghề nghiệp, quản trị sách giáo khoa và học phí

Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải hoàn tất thẩm định và ban hành quyết định sáp nhập, giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp trước ngày 20/11/2026.

Cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập phải có trên 50% quy mô người học chính quy thuộc ngành nghề đặc thù.

Hệ thống quy định xác định cụ thể 6 lĩnh vực, ngành, nghề có yêu cầu đặc thù trong đào tạo.

Nhà trường và thư viện bị cấm thu các khoản phí đặt cọc hoặc bảo quản khi học sinh dùng sách giáo khoa, giáo trình.

Mất sách có thời gian dùng dưới 01 năm hoặc mới đưa vào sử dụng lần đầu phải bồi hoàn 80% giá trị thực tế mua sắm.

Học sinh và sinh viên làm mất hoặc làm hỏng sách do thiên tai, hỏa hoạn được miễn hoàn toàn trách nhiệm bồi hoàn chi phí.

Chính sách miễn phí sách giáo khoa cho mọi học sinh trên toàn quốc bắt đầu triển khai từ năm học 2029 - 2030.

Sinh viên học chương trình bắt buộc được miễn toàn bộ học phí đối với lần học thứ nhất môn Giáo dục quốc phòng và an ninh.

Bảo đảm y tế trường học và chế độ hỗ trợ cơ sở giáo dục nội trú

Mục tiêu chuẩn hóa đặt ra yêu cầu 100% cơ sở giáo dục phải có phòng y tế riêng biệt và trang bị đầy đủ thuốc cũng như thiết bị y tế thiết yếu.

Công tác an toàn bữa ăn học đường yêu cầu chỉ tiêu 100% cơ sở giáo dục có tổ chức bữa ăn hoặc cung cấp dịch vụ ăn uống phải đáp ứng các điều kiện vệ sinh, an toàn thực phẩm.

Các cơ sở giáo dục ngoài công lập có trách nhiệm tuyển dụng nhân sự y tế chuyên trách đạt chuẩn hoặc ký hợp đồng dịch vụ y tế căn cứ theo quy mô đào tạo.

Học sinh diện nội trú được nhà nước hỗ trợ 15 kg gạo mỗi tháng với thời gian thụ hưởng tối đa là 9 tháng trong một năm học.

Chính sách hỗ trợ kinh phí bữa ăn trực tiếp cho học sinh nội trú là 1.170.000 đồng mỗi tháng, cấp tối đa không quá 9 tháng trong năm học.

Học sinh bán trú trưa được cấp khoản tiền ăn trưa là 450.000 đồng mỗi tháng theo thời gian thực học tối đa 9 tháng/năm học.

Mỗi năm học, học sinh được hỗ trợ khoản kinh phí 2.050.000 đồng nhằm trang trải chi phí mua 02 bộ đồng phục và đồ dùng học tập.

Học sinh nội trú được hỗ trợ hiện vật gồm chăn, màn và đồ dùng cá nhân với định mức kinh phí 2.050.000 đồng/học sinh cho mỗi cấp học.

Nhà trường được cấp ngân sách 100.000 đồng/1 học sinh/tháng với thời hạn không quá 9 tháng/năm học để vận hành và bảo trì máy móc, công trình.

Chế độ phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp đối với cán bộ, giáo viên

Nghị định 182/2026/NĐ-CP thay thế Quyết định 244/2005/QĐ-TTg, mở rộng phụ cấp ưu đãi nghề cho nhân sự hỗ trợ giáo dục và người tập sự, thử việc.

Mức phụ cấp ưu đãi 20% áp dụng với nhân sự hỗ trợ giáo dục tại cơ sở mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên, trung học nghề và trường chuyên biệt.

Nhà giáo mầm non và tiểu học công lập được áp dụng mức phụ cấp ưu đãi nghề 45%.

Mức 60% áp dụng cho nhà giáo mầm non, tiểu học tại xã khu vực I, khu vực II vùng dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo, biên giới.

Cán bộ quản lý cơ sở giáo dục tại vùng đặc biệt khó khăn áp dụng mức phụ cấp 70% theo khoản 8 Điều 3 Nghị định 182/2026/NĐ-CP.

Mức 80% áp dụng với nhà giáo trực tiếp dạy cơ sở mầm non, phổ thông, trung học nghề, trường chuyên biệt vùng đặc biệt khó khăn.

Thời gian nhà giáo nữ nghỉ thai sản thuộc diện loại trừ, không tính hưởng phụ cấp ưu đãi nghề.

Nhà giáo nữ không được tính phụ cấp ưu đãi trong thời gian nghỉ thai sản và thời gian nghỉ hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội.

Theo khoản 2 Điều 1, các cơ sở giáo dục thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Công an không thuộc phạm vi điều chỉnh.

Biên soạnBiên soạn có AI hỗ trợ

Ban biên tập Góc Luật. Báo cáo tổng hợp từ các bài đã đăng trên Góc Luật, do AI hỗ trợ biên soạn và cần người duyệt kiểm tra trước khi xuất bản. Nội dung mang tính tham khảo, không phải tư vấn pháp lý.

Nguồn tham khảo

Bản đầy đủ “Giáo dục và đào tạo: Cẩm nang quy định mới về quản lý trường học, người học và nhà giáo” gồm 11 trang.

11 trang, PDF 112 KB. Tải miễn phí, không cần đăng ký.