Tổng hợp chính sách mới về kiểm dịch, lâm nghiệp, quốc phòng và tài chính công

Quy định kiểm dịch thực vật và kiểm soát nông sản nhập khẩu

Doanh nghiệp nhập khẩu quả tươi, củ khoai lang tươi và khoai tây tươi bắt buộc thực hiện thủ tục phân tích nguy cơ dịch hại trước khi đưa hàng vào nội địa.

Chủ vật thể có trách nhiệm khai báo bằng văn bản với cơ quan bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở địa phương đối với giống cây trồng mới nhập khẩu.

Trạm kiểm dịch thực vật nội địa phải bố trí ít nhất 3 công chức trình độ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành đào tạo theo quy định.

Trụ sở làm việc của trạm kiểm dịch thực vật nội địa bắt buộc phải đảm bảo có đầy đủ 5 phòng chức năng.

Cơ quan kiểm dịch thực vật cấp chứng nhận cho lô vật thể trong vòng 24 giờ kể từ khi bắt đầu kiểm dịch nếu đáp ứng yêu cầu.

Các sản phẩm thực vật bao gồm pallet gỗ và mùn cưa thuộc danh mục vật thể chịu sự kiểm tra kiểm dịch thực vật bắt buộc.

Vật liệu làm giống nhập khẩu phục vụ nghiên cứu khoa học hoặc đánh giá trong phòng thí nghiệm thuộc diện được miễn phân tích nguy cơ dịch hại.

Sinh vật gây hại có nguy cơ gây thiệt hại nghiêm trọng đối với thực vật và phân bố hẹp trên lãnh thổ Việt Nam thuộc diện kiểm soát nghiêm ngặt.

Trường hợp phát hiện sinh vật gây hại còn sống thì kết quả giám định phải được trả lời trong phạm vi 24 giờ.

Yêu cầu an toàn thú y và xử lý chất thải trong chăn nuôi

Sản phẩm thuốc thú y có chứa chất ma túy với mã HS 3004.90.49 được xếp vào Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao.

Thuốc thú y có chứa chất ma túy sản xuất trong nước bắt buộc áp dụng phương thức 5 theo Thông tư số 14/2026/TT-BKHCN và kết quả kiểm nghiệm phải do tổ chức thử nghiệm được chỉ định thực hiện.

Cơ sở sản xuất thuốc thú y có chứa chất ma túy được miễn thủ tục đánh giá quá trình sản xuất nếu sở hữu Giấy chứng nhận GMP hoặc Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất thuốc thú y còn hiệu lực.

Phụ phẩm ấp nở tại trạm ấp gia cầm bao gồm vỏ trứng, trứng hỏng và xác gia cầm con bắt buộc phải tiêu hủy bằng phương pháp chôn hoặc đốt tại khu xử lý chất thải rắn.

Khu xử lý chất thải rắn của trạm ấp phải được xây dựng tại vị trí cuối hướng gió chính nhằm ngăn ngừa nguy cơ mầm bệnh phát tán ngược vào khu ấp trứng.

Hành vi xả thẳng chất thải rắn chưa qua xử lý ra ngoài môi trường hoặc để hệ thống xử lý chất thải rắn không đạt yêu cầu thẩm định bị kết luận là lỗi vi phạm nghiêm trọng.

Cơ sở chăn nuôi bị ghi nhận sai lỗi khi hệ thống xử lý nước thải để xảy ra tình trạng nước thải sau xử lý có không quá 02 chỉ tiêu vượt tiêu chuẩn quy định.

Cơ sở chăn nuôi bị áp dụng chế tài không được chứng nhận điều kiện vệ sinh thú y trong thời hạn 1 năm tính từ ngày quyết định thu hồi chứng nhận có hiệu lực.

Hành vi trì hoãn kiểm tra của cơ quan đánh giá 02 lần kế tiếp mà không có lý do chính đáng sẽ dẫn đến chế tài thu hồi giấy chứng nhận điều kiện vệ sinh thú y.

Khung pháp lý phát triển lâm nghiệp và khai thác dữ liệu rừng

Giá trị xuất khẩu lâm sản được định hướng đạt trên 20 tỷ USD vào năm 2030.

Doanh nghiệp khai thác và chế biến gỗ bắt buộc phải vận hành hệ thống truy xuất nguồn gốc gỗ nguyên liệu hợp pháp.

Diện tích đất rừng đặc dụng được quy hoạch 2.484,78 nghìn ha trên 216 khu rừng đặc dụng.

Công tác quản lý rừng đặc dụng ưu tiên bảo tồn thiên nhiên, duy trì diện tích, ranh giới và không làm suy giảm giá trị rừng.

Giai đoạn 2026 - 2030, mục tiêu thu từ dịch vụ môi trường rừng đạt bình quân 4.000 tỷ đồng/năm.

Chính sách tín dụng và hỗ trợ dạy nghề được triển khai nhằm nâng cao thu nhập cho người trồng và bảo vệ rừng.

Toàn bộ dữ liệu không gian gồm bản đồ, sơ đồ và vị trí địa lý ngành lâm nghiệp bắt buộc dùng hệ tọa độ quốc gia VN-2000.

Từ ngày 20/11/2026, dữ liệu mở lĩnh vực lâm nghiệp được công bố công khai cho cơ quan, tổ chức và người dân khai thác sử dụng.

Việc khai thác dữ liệu lâm nghiệp phải đúng mục đích và phạm vi quy định, nghiêm cấm hành vi sửa đổi, xóa hoặc làm sai lệch dữ liệu.

Điều chỉnh chính sách tuyển quân và tổ chức cơ quan quân sự

Bộ Quốc phòng được giao ban hành 04 thông tư sửa đổi 25 thông tư về tuyển quân, khám sức khỏe và chế độ quân nhân.

Thời gian thực hiện ban hành 04 thông tư này được ấn định vào tháng 10/2026 theo trình tự thủ tục rút gọn.

Nhóm điều chỉnh thứ nhất gồm văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều của 08 Thông tư về dân quân tự vệ, khám sức khỏe, phòng không nhân dân, khu vực phòng thủ và xử lý kỷ luật trong Quân đội nhân dân Việt Nam.

Việc kiểm tra thi hành và các văn bản hướng dẫn do Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các cơ quan thực hiện trong thời gian còn lại của năm 2026 và các năm tiếp theo.

Để bảo đảm cơ sở pháp lý đồng bộ khi kiện toàn tổ chức quân sự địa phương, kế hoạch xác định lộ trình rà soát, sửa đổi 11 nghị định của Chính phủ.

Chính phủ lên kế hoạch sửa đổi 06 nghị định chung và 05 nghị định mật trong lĩnh vực quân sự, quốc phòng nhằm phục vụ việc sắp xếp cơ quan quân sự địa phương.

Quyết định 2084/QĐ-TTg đã có hiệu lực từ ngày 02 tháng 11 năm 2026.

Các bộ, cơ quan, đơn vị, địa phương tự bố trí kinh phí từ dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 đã được giao.

Kinh phí thực hiện được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hằng năm theo Luật Ngân sách nhà nước và nguồn hợp pháp khác.

Cơ chế tài chính cho nghiên cứu khoa học và doanh nghiệp khởi nghiệp

Bước sang giai đoạn 2031 - 2035, tỷ lệ nhiệm vụ đặt hàng gắn với doanh nghiệp nâng lên tối thiểu 60% và mức vốn đối ứng tăng lên tối thiểu 50% tổng kinh phí.

Mục tiêu phát triển doanh nghiệp công nghệ là thành lập tối thiểu 250 doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo dựa trên hoàn thiện công nghệ và thương mại hóa quyền sở hữu trí tuệ.

Chương trình định hướng phát triển tối thiểu 20 doanh nghiệp làm chủ công nghệ chiến lược, trong đó tối thiểu 05 doanh nghiệp có sản phẩm tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.

Cơ chế tài chính yêu cầu vốn đầu tư huy động cho khởi nghiệp sáng tạo phải đạt tối thiểu 100% kinh phí ngân sách nhà nước đã cấp.

Chính sách đặt chỉ tiêu hỗ trợ tối thiểu 150 sản phẩm, giải pháp khởi nghiệp thử nghiệm nhân rộng và tối thiểu 150 doanh nghiệp khởi nghiệp sản xuất sản phẩm mẫu.

Hệ thống nhiệm vụ hướng tới mục tiêu hình thành tối thiểu 20 sản phẩm trọng điểm quốc gia và sản phẩm công nghệ chiến lược.

Quản lý trần nợ công và điều kiện vay lại nguồn vốn ODA

Nợ công hằng năm được khống chế không quá 60% GDP nhằm duy trì an toàn tài chính quốc gia.

Chỉ tiêu nợ Chính phủ hằng năm chịu mức khống chế tối đa không quá 50% GDP.

Nợ nước ngoài hằng năm của quốc gia áp dụng mức trần khống chế tối đa không quá 50% GDP.

Nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ duy trì ngưỡng an toàn không quá 25% tổng thu ngân sách nhà nước.

Chính phủ chỉ cho vay lại vốn ODA và vay ưu đãi đối với các công trình cơ sở hạ tầng có tính lan tỏa và tạo được nguồn thu trả nợ.

Chủ đầu tư tiếp cận nguồn vay lại ODA bắt buộc phải chứng minh phương án tài chính có dòng tiền thu hồi trả nợ.

Việc vay vốn ODA và vay ưu đãi nước ngoài gắn liền khả năng trả nợ dài hạn, ưu tiên công trình hạ tầng then chốt.

Cơ quan quản lý nghiên cứu đổi mới khung chính sách quản lý nợ nước ngoài tự vay tự trả của doanh nghiệp không được Chính phủ bảo lãnh.

Giai đoạn 2026 - 2030, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì nâng cao chất lượng thống kê và cơ sở dữ liệu nợ nước ngoài tự vay, tự trả.

Bảo tồn di sản văn hóa, trách nhiệm tái chế và dịch vụ thư viện

Khung tiêu chí và cơ chế đánh giá tiềm năng di sản đối với công trình thuộc sở hữu tư nhân phải được ban hành trước ngày 31/12/2026.

Các dự án có tiềm năng đặc biệt được ưu tiên đầu tư phải tiến hành lập hồ sơ ký ức ngay từ lúc khởi công nhằm duy trì dữ liệu lịch sử.

Lộ trình bảo tồn văn hóa xác định năm 2026 là thời điểm tập trung tháo gỡ các vấn đề cấp bách.

Khung chính sách đặc thù cùng hệ thống nền tảng mới về bảo tồn phải cơ bản hoàn tất trong năm 2027.

Các đơn vị phụ trách di sản phải duy trì kỳ đánh giá tiến độ thực hiện định kỳ 06 tháng để quy trách nhiệm khi chậm trễ.

Doanh nghiệp sản xuất và nhập khẩu ngành giấy bắt buộc phải thực thi nghĩa vụ tái chế bao bì mở rộng nhằm giảm phát thải.

Cơ sở sản xuất giấy bao bì công nghiệp và bao bì mặt trắng phải duy trì lượng tiêu hao hơi không vượt quá 1,6 tấn/tấn sản phẩm.

Đơn vị văn hóa cấp xã có trách nhiệm hỗ trợ luân chuyển tài nguyên thông tin đến các thư viện tư nhân phục vụ cộng đồng trên địa bàn.

Các không gian đọc và phòng đọc ở cơ sở được cơ quan sự nghiệp văn hóa xã hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ quản lý tài liệu.