Đến nội dung chính
Góc LuậtThông tin có nguồn · Biên tập có trách nhiệm
Tra cứu văn bản Văn bản đã lưu (0) Thông báoĐăng nhậpĐăng ký

Hình sự, xét xử và cải cách tư pháp, hành chính

Báo cáo cải cách tư pháp, hành chính và kỷ cương công vụ

Phân tích chính sách, tác động và những việc cần làm.

10 trang, PDF 107 KB. Tải miễn phí, không cần đăng ký.

Đọc tóm tắt
Minh họa kiến trúc không gian nghiên cứu
Ảnh minh họa bằng AI.
Đơn vị chủ trì
Ban biên tập Góc Luật
Phát hành
5/11/2026
Kỳ
Quý IV/2026
Quy cách
10 trang, PDF 107 KB
Chia sẻ

Về báo cáo này

Định hướng trọng tâm xử lý vi phạm, chuẩn hóa thủ tục công quyền, chuyển đổi số và nâng cao trách nhiệm cán bộ

Báo cáo xác lập chế tài xử lý bồi thường công vụ, rà soát tinh giản văn bản pháp luật và chuẩn hóa thủ tục hành chính. Hệ thống tòa án gắn kết công nhận hòa giải cơ sở, kết hợp triển khai định danh điện tử rộng rãi không phụ thuộc nơi cư trú. Kỷ cương hành chính siết chặt qua đánh giá KPI, chấm dứt tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và yêu cầu bổ sung hồ sơ nhiều lần.

Những con số của báo cáo này

100%
Mức bồi thường tài sản thiếu khi tham ô, lấy cắp lúc tiêu hủy tiền
75%
Mức tạm ứng bồi thường tối thiểu do cơ quan quản lý chi trả
10ngày làm việc
Thời hạn xác minh thiệt hại bồi thường nhà nước
48
Số lượng văn bản quy phạm pháp luật bị bãi bỏ

Những điểm chính

  • Chế tài bồi thường công vụ và thời hạn giải quyết

    Thủ trưởng cơ quan quyết định tạm ứng bồi thường không dưới 75% thiệt hại do người thi hành công vụ gây ra. Thời hạn xác minh thiệt hại tối đa 10 ngày làm việc và thương lượng bồi thường hoàn thành trong 08 ngày làm việc.

  • Công nhận hòa giải cơ sở tại Tòa án

    Kết quả hòa giải thành ở cơ sở là căn cứ để Tòa án xem xét, công nhận theo thủ tục tố tụng dân sự. Tranh chấp xâm phạm lợi ích quốc gia, vi phạm điều cấm của luật hoặc thuộc diện xử lý hình sự, hành chính không thuộc diện hòa giải cơ sở.

  • Cắt giảm phiền hà và cấm yêu cầu nộp trùng lặp giấy tờ

    Cán bộ tiếp nhận chỉ được hướng dẫn bổ sung hồ sơ một lần duy nhất bằng văn bản. Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính không được đòi hỏi nộp lại dữ liệu đã có hoặc có thể chia sẻ giữa các cơ quan.

  • Chuyển đổi số và cấp tài khoản định danh điện tử mức 02

    Từ ngày 15/11/2026, công dân được làm thủ tục cấp tài khoản định danh điện tử mức độ 02 tại bất kỳ Công an cấp xã nào. Nhân sự chuyển đổi số chuyên trách được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định.

  • Pháp điển hóa và bãi bỏ văn bản hết hiệu lực

    Chính phủ phê duyệt kết quả pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật cho 30 đề mục. Toàn bộ 48 văn bản quy phạm pháp luật ban hành trước thời điểm sắp xếp trên 11 nhóm lĩnh vực bị bãi bỏ.

Ảnh hưởng tới doanh nghiệp bạn

Chọn hồ sơ doanh nghiệp, Góc Luật đối chiếu với kho văn bản theo từ khóa ngành, quy mô và địa bàn. Kết quả để tham khảo, không thay thế rà soát pháp lý.

Báo cáo gồm những gì

  • Chế tài xử lý vi phạm và bồi thường thiệt hại

  • Hòa giải cơ sở và mối liên hệ xét xử

  • Quản lý bổ trợ tư pháp và hành nghề luật sư

  • Cải cách thủ tục hành chính và cắt giảm phiền hà

  • Chuyển đổi số và định danh điện tử

  • Rà soát văn bản, tinh gọn bộ máy và pháp điển hóa

  • Kỷ cương công vụ, đánh giá hiệu quả và thi đua

Chế tài xử lý vi phạm và bồi thường thiệt hại

Công chức, người lao động tham gia tiêu hủy tiền nếu tham ô, lợi dụng lấy cắp tài sản phải bồi thường 100% giá trị tài sản thiếu và bị buộc thôi việc hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Cá nhân hoặc tập thể làm thiếu, mất tiền trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tiêu hủy tiền bắt buộc phải bồi thường thiệt hại và bị xử lý theo luật định.

Thủ trưởng cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại quyết định mức tạm ứng không dưới 75% giá trị các thiệt hại được quy định.

Luật 15/2026/QH16 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

Người giải quyết bồi thường phải hoàn thành xác minh thiệt hại trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý hồ sơ.

Việc thương lượng bồi thường phải hoàn thành trong thời hạn 08 ngày làm việc tính từ ngày tiến hành.

Hòa giải cơ sở và mối liên hệ xét xử

Kết quả hòa giải thành ở cơ sở là căn cứ pháp lý để Tòa án nhân dân có thẩm quyền xem xét, công nhận.

Theo điểm g khoản 1 Điều 22 và khoản 2 Điều 30 Luật 16/2026/QH16, các bên hòa giải có quyền nộp đơn yêu cầu Tòa án nhân dân có thẩm quyền công nhận kết quả hòa giải thành.

Việc công nhận kết quả hòa giải thành được Tòa án tiến hành theo trình tự, thủ tục của pháp luật tố tụng dân sự khi có yêu cầu.

Theo khoản 1 Điều 30 Luật 16/2026/QH16, các bên tham gia có trách nhiệm thực hiện thỏa thuận hòa giải thành.

Quy định về hòa giải ở cơ sở không áp dụng đối với hoạt động hòa giải của tòa án, trọng tài hay hòa giải thương mại.

Các tranh chấp hoặc vi phạm pháp luật xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích công cộng tuyệt đối không thuộc phạm vi hòa giải ở cơ sở.

Mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh từ giao dịch dân sự vi phạm điều cấm của luật hoặc trái đạo đức xã hội bị loại trừ khỏi hoạt động hòa giải ở cơ sở.

Vi phạm pháp luật thuộc diện bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc xử lý vi phạm hành chính không được tiến hành hòa giải ở thôn, tổ dân phố, trừ khi luật có quy định khác.

Pháp luật nghiêm cấm hành vi lợi dụng hòa giải ở cơ sở nhằm trốn tránh việc xử lý vi phạm hành chính, hình sự hoặc cản trở bảo vệ quyền lợi hợp pháp.

Quản lý bổ trợ tư pháp và hành nghề luật sư

Tổ chức hành nghề luật sư có quyền từ chối làm việc khi không có quyết định kiểm tra và từ chối cung cấp tài liệu nằm ngoài nội dung kiểm tra.

Đối tượng kiểm tra có quyền nhận biên bản làm việc và yêu cầu giải thích các nội dung ghi trong biên bản kiểm tra.

Sau khi kết thúc quá trình kiểm tra, đối tượng kiểm tra có nghĩa vụ phải ký vào biên bản kiểm tra.

Thời hạn nộp báo cáo năm của tổ chức hành nghề luật sư và luật sư cá nhân là chậm nhất vào ngày 05 của tháng cuối kỳ báo cáo.

Báo cáo của tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam và cá nhân luật sư được chuyển đến Đoàn Luật sư cùng Sở Tư pháp nơi đặt trụ sở hoặc nơi đăng ký hành nghề.

Tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam thực hiện gửi báo cáo trực tiếp đến Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp nơi đặt trụ sở.

Tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam có trách nhiệm cập nhật số liệu về tổ chức và hoạt động theo định kỳ 06 tháng.

Đoàn Luật sư phải hoàn thành việc gửi báo cáo năm chậm nhất vào ngày 10 của tháng cuối kỳ báo cáo.

Tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam phải gửi báo cáo đột xuất về tình hình tổ chức và hoạt động khi có yêu cầu từ Bộ Tư pháp hoặc Sở Tư pháp.

Cải cách thủ tục hành chính và cắt giảm phiền hà

Cá nhân và tổ chức có quyền từ chối làm thủ tục hành chính khi yêu cầu không đúng luật hoặc sai lệch nội dung đã công khai.

Cán bộ tiếp nhận bắt buộc phải gửi thông báo nêu rõ lý do và hướng dẫn bổ sung hồ sơ trọn gói trong một lần duy nhất bằng văn bản.

Người nộp hồ sơ trực tuyến được quyền rút ngay nếu hồ sơ chưa tiếp nhận mà không cần cán bộ phê duyệt.

Cán bộ xử lý hồ sơ trực tuyến phải nêu rõ nội dung, lý do và hướng dẫn cụ thể việc sửa đổi, bổ sung trong một lần duy nhất.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính không được đòi hỏi cá nhân, tổ chức khai báo lại dữ liệu đã có hoặc có thể chia sẻ giữa các cơ quan nhà nước.

Cơ chế liên thông cho phép tái sử dụng giấy tờ từ kho dữ liệu điện tử cấp bộ, cấp tỉnh để tránh việc nộp trùng lặp.

Cơ quan nhận bàn giao phân cấp không được bắt cá nhân, tổ chức nộp lại hồ sơ hoặc làm lại các bước thủ tục đã thực hiện trước đó.

Chuyển đổi số và định danh điện tử

Từ ngày 15/11/2026, công dân làm thủ tục cấp tài khoản định danh điện tử mức độ 02 tại bất kỳ Công an cấp xã nào mà không phụ thuộc nơi cư trú theo Nghị định 392/2026/NĐ-CP.

Công dân kê khai phiếu đề nghị cấp tài khoản định danh điện tử theo mẫu TK01 và cung cấp số thuê bao di động chính chủ theo Nghị định 392/2026/NĐ-CP.

Người dưới 14 tuổi cùng người đại diện hoặc người giám hộ đến Công an cấp xã để thực hiện thủ tục cấp tài khoản định danh điện tử mức độ 02.

Trường hợp chưa được cấp thẻ căn cước hoặc thẻ căn cước công dân, người dân làm thủ tục cấp tài khoản định danh điện tử đồng thời với thủ tục cấp thẻ căn cước.

Thông tư 62/2026/TT-BKHCN có hiệu lực thi hành từ ngày 05/12/2026, quy định vị trí việc làm chuyển đổi số hưởng hỗ trợ theo Nghị định số 179/2025/NĐ-CP.

Chính sách hỗ trợ không áp dụng cho trường hợp công chức, viên chức kiêm nhiệm một phần nhiệm vụ về chuyển đổi số bên cạnh công việc chính.

Tại cấp xã chỉ có 01 công chức đảm nhiệm vị trí và phải thực hiện nhiều lĩnh vực, nhân sự vẫn được hưởng hỗ trợ nếu đáp ứng đầy đủ tiêu chí luật định.

Cơ quan, tổ chức, đơn vị chuyên trách về chuyển đổi số bắt buộc phải được cấp có thẩm quyền ra quyết định giao nhiệm vụ bằng văn bản.

Người đứng đầu đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức chịu trách nhiệm rà soát, đánh giá đối tượng hưởng hỗ trợ theo Điều 6 Thông tư 62/2026/TT-BKHCN.

Rà soát văn bản, tinh gọn bộ máy và pháp điển hóa

Quyết định số 16/2025/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2025 quy định về Ban Quản lý Khu kinh tế và các Khu công nghiệp tỉnh Ninh Bình đã bị bãi bỏ toàn bộ.

Theo Điều 2 Quyết định 127/2026/QĐ-UBND ban hành ngày 07 tháng 10 năm 2026, quyết định bãi bỏ quy định chức năng, nhiệm vụ Ban Quản lý Khu kinh tế có hiệu lực từ ngày 06 tháng 10 năm 2026.

Theo khoản 3 Điều 2 Nghị quyết 324/NQ-CP, cơ quan thực hiện pháp điển phối hợp Bộ Tư pháp loại bỏ quy phạm hết hiệu lực song song với cập nhật quy phạm mới.

Theo Điều 1, Chính phủ phê duyệt kết quả pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật đối với 30 đề mục.

Theo khoản 1 Điều 2, Bộ Tư pháp chủ trì sắp xếp 30 đề mục vào Bộ pháp điển và đăng tải lên Cổng thông tin điện tử pháp điển.

Theo Điều 1, tỉnh Ninh Bình bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 74/2025/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2025 về tổ chức bộ máy Trường Cao đẳng nghề Hà Nam.

Theo Điều 1, toàn bộ 48 văn bản quy phạm pháp luật ban hành trước thời điểm sắp xếp chính thức bị bãi bỏ.

Theo Điều 1, danh mục 48 văn bản quy phạm pháp luật bị bãi bỏ bao quát trên 11 nhóm lĩnh vực chuyên môn cụ thể.

Theo Điều 1, danh mục bãi bỏ ghi nhận các văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân của 3 tỉnh trước thời điểm sắp xếp ban hành.

Kỷ cương công vụ, đánh giá hiệu quả và thi đua

Cấp hiệu kiểm dịch thực vật được gắn trên vai áo nhằm phân định thẩm quyền của lãnh đạo và ngạch bậc của công chức chuyên ngành.

Công chức không thực hiện hoặc ngừng thực hiện nhiệm vụ từ 6 tháng trở lên trong lĩnh vực kiểm dịch thực vật bắt buộc phải nộp lại thẻ đã được cấp.

Chính quyền thành phố Quảng Ninh thực hiện chấm điểm KPI đối với các sở, ngành và địa phương gắn trực tiếp với công tác cán bộ.

Kỷ cương công vụ yêu cầu chấn chỉnh và xử lý nghiêm các biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong bộ máy nhà nước.

Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải hoàn thành tổng hợp báo cáo giải quyết kiến nghị cử tri trước ngày 30 tháng 11 năm 2026.

Đối với các nội dung kiến nghị vượt quá thẩm quyền, các cơ quan chuyên môn và địa phương phải chủ động đề xuất cấp thẩm quyền xử lý.

Cơ quan quản lý không xét khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng đối với các đơn vị đã giải thể sau sắp xếp tổ chức.

Phong trào thi đua do Bộ, ngành, tỉnh phát động phải kéo dài từ 03 năm trở lên mới đủ điều kiện đề nghị tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ và từ 05 năm trở lên đối với Huân chương Lao động hạng Ba.

Biên soạnBiên soạn có AI hỗ trợ

Ban biên tập Góc Luật. Báo cáo tổng hợp từ các bài đã đăng trên Góc Luật, do AI hỗ trợ biên soạn và cần người duyệt kiểm tra trước khi xuất bản. Nội dung mang tính tham khảo, không phải tư vấn pháp lý.

Nguồn tham khảo

Bản đầy đủ “Báo cáo cải cách tư pháp, hành chính và kỷ cương công vụ” gồm 10 trang.

10 trang, PDF 107 KB. Tải miễn phí, không cần đăng ký.